miniaturadaimagem| O presidente da República Federativa do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, com o rei Carlos XVI Gustavo da Suécia, a rainha Sílvia da Suécia e a primeira-dama do Brasil, Rosângela Lula da Silva, na COP30.
A Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono é uma iniciativa colaborativa internacional lançada para promover o alinhamento técnico, a equivalência e a interoperabilidade entre os mercados de carbono nacionais. Proposta pelo Brasil durante a Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas de 2025 (COP30) em Belém, a coalizão visa facilitar o comércio internacional, reduzir custos de transação e ampliar a ambição climática em alinhamento com o Acordo de Paris, prevenindo barreiras comerciais e o protecionismo do carbono.
thumb|Declaração oficial de estabelecimento da Coalizão Aberta de Mercados Regulados de Carbono. Formalmente constituída em Florença, em maio de 2026, sob os Termos de Referência (TdR) assinados, a coalizão está estruturada sob uma liderança tripartite, com o Brasil ocupando a Presidência no mandato inaugural de dois anos, ao lado da União Europeia e da China como Copresidentes. A iniciativa foca na coordenação técnica de Monitoramento, Relato e Verificação (MRV), padrões comuns de contabilidade de carbono e integridade de mercado, fornecendo uma estrutura colaborativa sem recorrer a sanções comerciais unilaterais.
Contexto A coalizão surgiu de discussões sobre o alinhamento entre precificação de carbono, comércio e desenvolvimento. Modelos conceituais iniciais exploraram a viabilidade da integração de mercados regulados de carbono e de "clubes do clima" sem depender de sanções comerciais unilaterais.
Diferente dos modelos tradicionais de clubes do clima que propõem preços uniformes de carbono e ajustes de fronteira, a iniciativa foca na coordenação voluntária, na capacitação técnica e na interoperabilidade entre os sistemas de conformidade existentes.
Pesquisas acadêmicas apoiaram as discussões iniciais analisando estratégias de alinhamento para mecanismos de precificação e padrões comuns de contabilidade.
Implementação
Reunião constitutiva de Florença Em 7 de maio de 2026, a União Europeia, o Brasil e a China constituíram formalmente a Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono (OCCCM) durante reunião em Florença, na Itália. Representantes dos países fundadores e participantes assinaram os Termos de Referência (TdR), estabelecendo os objetivos, escopo, estrutura de tomada de decisão e governança da OCCCM.
Durante a reunião constitutiva, a Secretária Extraordinária do Mercado de Carbono do Ministério da Fazenda do Brasil, Cristina Reis, declarou que a criação da OCCCM é uma iniciativa que reflete a disposição compartilhada de países em desenvolvimento e desenvolvidos para fortalecer a cooperação na precificação de carbono. O Vice-Ministro de Ecologia e Meio Ambiente da China, Li Gao, afirmou que a China está pronta para trabalhar com todas as partes para desenvolver a OCCCM em uma plataforma aberta, inclusiva, pragmática e eficiente para a cooperação internacional em mercados de carbono.
Sob a estrutura acordada, o Brasil exerce a Presidência pelo mandato inicial de dois anos, com China e União Europeia atuando como Copresidentes.
Governança e membros A estrutura de governança da coalizão, conforme definida nos Termos de Referência oficiais, distingue entre membros plenos e observadores:
Liderança: Brasil (Presidente), China (Copresidente) e União Europeia (Copresidente). Membros: Canadá, França, Alemanha, Nova Zelândia, Noruega, Turquia e Reino Unido. Observadores: Mônaco, ao lado de organizações internacionais e não governamentais, incluindo o Environmental Defense Fund (EDF), a European Climate Foundation, a Global Carbon Market Growth Coalition, o Fundo Verde para o Clima (GCF), a International Carbon Action Partnership (ICAP), a International Emissions Trading Association (IETA), o Climate Club, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), o World Resources Institute (WRI) e o Instituto Universitário Europeu.
Roteiro institucional O roteiro de implementação foca na cooperação técnica prática, incluindo o compartilhamento de melhores práticas em Monitoramento, Relato e Verificação (MRV), o estabelecimento de padrões comuns de contabilidade de carbono e o incentivo à interoperabilidade dos sistemas.
Os próximos passos incluem o estabelecimento do Secretariado e o desenvolvimento de um plano de trabalho para adoção na Conferência do Mercado de Carbono em 15 de setembro de 2026, em Wuhan, na China.
Referências
Categoria:Mudanças climáticas Categoria:Gases do efeito estufa Categoria:Mercado de carbono Categoria:!Páginas com traduções não revistas