A Milícia Muçulmana de Sandžak foi estabelecida em Sandžak e no leste da Herzegovina, na Iugoslávia ocupada pelo Eixo, entre abril ou junho e agosto de 1941, durante a Segunda Guerra Mundial. Esteve sob o controlo do Estado Independente da Croácia até setembro de 1941, quando as forças italianas gradualmente o colocaram sob o seu comando e estabeleceram unidades adicionais não só em Sandžak, mas também no leste da Herzegovina. Após a capitulação da Itália em setembro de 1943, foi colocado sob controle alemão, enquanto algumas de suas unidades foram fundidas com três batalhões de tropas colaboracionistas albanesas para estabelecer o "SS Polizei-Selbstschutz-Regiment Sandschak" sob o comando do oficial sênior da Waffen-SS, Karl von Krempler.
A Milícia Muçulmana de Sandžak tinha cerca de 2.000 homens em forças permanentes e forças auxiliares adicionais a nível local. Seus comandantes notáveis incluem Hasan Zvizdić, Husein Rovčanin, Sulejman Pačariz, Ćazim Sijarić, Selim Juković, Bilall Dreshaj, Ćamil Hasanagić e Galjan Lukač.
Foi um dos três grupos armados, além dos Chetniks e dos Partisans Iugoslavos, que operaram em Sandžak durante a Segunda Guerra Mundial e se envolveram em violentos combates destrutivos. A milícia participou na repressão da Revolta em Montenegro. Após a supressão da revolta, a milícia continuou a lutar contra os guerrilheiros iugoslavos, mas algumas das suas unidades também continuaram com ataques aos sérvios em Sandžak e no leste da Herzegovina. Segundo fontes alemãs e croatas, o tamanho da milícia muçulmana em Abril de 1943 era entre 8.000 e 12.000 homens.
Contexto Sandžak é uma região montanhosa situada ao longo da fronteira entre a atual Sérvia e Montenegro. Uma minoria muçulmana significativa faz parte da população da região desde a anexação do Despotado Sérvio pelo Império Otomano em 1459. Uma história de ódio, assédio frequente e violência ocasional dirigida contra os bosníacos pelos seus vizinhos sérvios significava que eles tinham geralmente mantido um sistema de protecção mútua para vigiar as suas comunidades e propriedades. Antes do Congresso de Berlim em 1878, os Sandžak tinham-se unido à Bósnia e Herzegovina sob o domínio otomano.
Entre 1929 e 1941, Sandžak fez parte da Zeta Banovina (província) do Reino da Iugoslávia, cujas fronteiras, como as de cinco das outras oito banovinas, foram alteradas para garantir uma maioria sérvia que protegeria os interesses do Elite governante sérvia da Iugoslávia. No censo de 1931, os condados de Bijelo Polje, Deževa, Mileševa, Nova Varos, Pljevlja, Priboj, Sjenica e Štavica tinham uma população combinada de 204.068, com 43 por cento (87.939) sendo muçulmanos Sandžak com um pequeno número de albaneses, e 56,5 por cento (115.260) sendo sérvios ortodoxos ou montenegrinos.
Reações iniciais à invasão alt=a coloured map|esquerda|miniaturadaimagem|300x300px|A região de Sandžak com referência às fronteiras modernas da Sérvia e Montenegro, mostrando a localização dos principais centros populacionais Em abril de 1941, a Alemanha e seus aliados do Eixo invadiram e ocuparam a Iugoslávia. As tropas alemãs da 8ª e 11ª Divisões Panzer entraram em Sandžak em 16 de abril e ocuparam toda a região em 19 de abril. Em todos os casos, os funcionários do condado e os gendarmes renderam-se pacificamente, mas não realizaram demonstrações de apoio aos alemães até estes chegarem. Em Sjenica, Nova Varos, Priboj, Prijepolje e Bijelo Polje as ruas estavam desertas quando os alemães chegaram, com lojas fechadas e a maioria das pessoas dentro de casa.
Em Novi Pazar, partes da comunidade acolheram os alemães quando tomaram conhecimento da sua abordagem a partir de Raška. Quando os alemães chegaram em 17 de abril, bandeiras alemãs com a suástica estavam sendo hasteadas e um comitê de boas-vindas saudou as tropas, incluindo o prefeito da cidade entre guerras, Aćif Hadžiahmetović, e Stjepan Fišer, Ahmet Daca e Ejup Ljajić. Em Pljevlja, alguns elementos da comunidade, incluindo os presidentes do condado e dos municípios, encontraram-se com os alemães nos arredores da cidade e organizaram uma recepção para os receber.
Em Prijepolje, uma reunião de homens sérvios e muçulmanos proeminentes foi convocada antes da chegada dos alemães, e durante a qual o sérvio Sreten Vukosavljević instou os sérvios e os muçulmanos a manterem boas relações e tratarem a ocupação como temporária. Somente o prefeito conheceu os alemães quando eles chegaram à cidade. Os alemães retiraram-se para Pljevlja por alguns dias, e patrulhas cada uma composta por um sérvio e um muçulmano mantiveram a lei e a ordem.
Em 19 de abril, os alemães convocaram uma reunião de notáveis muçulmanos de Novi Pazar, Sjenica e Tutin. A reunião realizou-se no dia seguinte em Kosovska Mitrovica, e incluiu também representantes das comunidades muçulmana e albanesa de Kosovska Mitrovica, Vučitrn, Podujevo, Pristina, Peć, Istok e Drenica. Os 60 delegados presentes na reunião foram abordados pelo comandante da 60ª Divisão de Infantaria Alemã, Generalleutnant Friedrich-Georg Eberhardt, que disse à assembleia que os alemães tinham libertado os albaneses dos sérvios, e que agora estava a convidar os albaneses a assumirem o controlo do território. administração da região do Kosovo. Ele também disse que durante o avanço de sua divisão de Skopje (capital da atual Macedônia) para Kosovska Mitrovica eles viram que os sérvios chetniks haviam matado 3.000 albaneses. Ele afirmou que a região do Kosovo faria parte do território da Sérvia ocupado pelos alemães, sob um governo dominado pelos alemães em Belgrado . Esta declaração foi recebida em silêncio pétreo. Eberhardt disse então ao grupo que todos os sérvios na área do Kosovo acabariam por ser reassentados na Sérvia, e o Kosovo conteria então apenas albaneses, muçulmanos e católicos. A reunião discutiu então a situação e decidiu que as antigas estruturas e autoridades jugoslavas na região seriam desarmadas e desmanteladas e que todos os funcionários sérvios seriam demitidos.
Assim que os líderes muçulmanos Sandžak regressaram às suas comunidades depois da reunião em Kosovska Mitrovica, instalaram membros dos seus círculos íntimos nas cidades de Novi Pazar, Sjenica e Tutin, incluindo a guarda municipal, os tribunais, a administração fiscal e os serviços postais. Isto foi então estendido às aldeias muçulmanas nesses distritos. Em Bijelo Polje e Pljevlja, os prefeitos distritais e municipais anteriores à guerra permaneceram em vigor. O distrito de Štavica foi transferido para a Albânia controlada pelos italianos.
Depois de alguns dias, surgiram rumores em Prijepolje de que os Chetniks sérvios estavam se aproximando da cidade e a população muçulmana se preparava para se armar em legítima defesa. Um acidente com munição ocorreu durante uma reunião convocada para distribuição de armas, e quatro morreram e mais ficaram feridos. Os alemães logo chegaram para investigar e foram convencidos pelos muçulmanos pró-alemães de que os sérvios haviam causado intencionalmente a explosão. Eles prenderam não-muçulmanos, bem como pelo menos um comunista muçulmano, e os alinharam contra uma parede. Outros muçulmanos intervieram para salvá-los, dizendo aos alemães que a explosão foi causada por negligência, e não pelos sérvios. Os alemães apenas desarmaram a gendarmaria iugoslava em Tutin e nas proximidades de Crkvine. Em todos os outros centros permitiram que os gendarmes conservassem as suas armas.
Ao longo de Sandžak, os comunistas convenceram com sucesso uma parte da população a não entregar as suas armas aos alemães como lhes tinham sido ordenados, mas os seus esforços foram combatidos por elementos pró-alemães da comunidade que encorajaram a entrega de armas. Os alemães inicialmente permitiram que os oficiais do exército iugoslavo derrotado retornassem para suas casas, desde que se reportassem regularmente à guarnição local. O objetivo era garantir que os policiais pudessem ser facilmente localizados e internados.
Partição da Iugoslávia alt=a coloured map showing the partition of Yugoslavia|miniaturadaimagem|300x300px|Mapa mostrando a ocupação e divisão da Iugoslávia, 1941–43. As áreas cinza escuro e claro na fronteira oriental mostram a extensão do território da Sérvia ocupado pelos alemães A Iugoslávia logo foi dividida. Algum território iugoslavo foi anexado pelos seus vizinhos do Eixo, Hungria, Bulgária e Itália. Os italianos também ocuparam Montenegro com a intenção de estabelecer um estado vassalo, e as fronteiras deste território incluíam a maior parte dos Sandžak. Os alemães planejaram e apoiaram a criação do estado-fantoche liderado pela Ustaše, o Estado Independente da Croácia (, NDH), que compreendia aproximadamente a maior parte da Banovina Croácia antes da guerra, juntamente com o resto da atual Bósnia e Herzegovina e alguns territórios adjacentes. Os italianos, húngaros e búlgaros ocuparam outras partes do território iugoslavo.
A Alemanha não anexou nenhum território jugoslavo, mas ocupou partes do norte da atual Eslovênia e estacionou tropas de ocupação na metade norte do NDH. O território restante, que consistia na própria Sérvia, na parte norte do Kosovo (em torno de Kosovska Mitrovica) e no Banat, foi ocupado pelos alemães e colocado sob a administração de um governo militar alemão.
A luta por Sandžak Linha de demarcação germano-italiana A linha de demarcação entre áreas de responsabilidade alemã e italiana através da Jugoslávia ocupada foi determinada numa reunião dos ministros dos Negócios Estrangeiros alemão e italiano em Viena, de 21 a 22 de Abril de 1941. Dois dias depois, Adolf Hitler estabeleceu a fronteira inicial (conhecida como Linha de Viena) através do Sandžak ao longo da linha Priboj-Novi Pazar, com ambas as cidades caindo no lado alemão da linha. Os alemães não foram rápidos em entregar partes da região aos italianos, mantendo as suas tropas de ocupação em todo o Sandžak, e inicialmente apenas permitindo que os italianos guarnecissem Bijelo Polje. Não estavam confiantes na capacidade dos italianos para proteger a região e não queriam contar com os colaboracionistas sérvios, pelo menos inicialmente. Embora tenham conseguido estabelecer cooperação com as autoridades muçulmanas locais em Novi Pazar e Tutin, as coisas não eram tão simples noutras cidades da região. Os principais interesses alemães em Sandžak incluíam a exploração mineral e a importante rota para a Grécia através do vale do Ibar.
Projetos do NDH em Sandžak Os ideólogos Ustaše consideravam Sandžak uma parte integrante do NDH, e queriam ocupar cidades em Montenegro e Sandžak, estabelecendo assim uma fronteira comum com a Bulgária.
Em 29 de abril, um pelotão de tropas Ustaše chegou a Prijepolje, onde foram recebidos pelos muçulmanos locais. O comandante do pelotão fez um breve discurso e dirigiu-se a uma reunião numa escola, declarando que o Sandžak tinha sido anexado ao NDH e dizendo a todas as autoridades locais que deveriam prestar juramento ao seu novo país. Parte do pelotão estava estacionada na estação ferroviária de Uvac, perto de Sjenica, e parte foi enviada para Priboj.