"Fundamentos das Finanças – Emenda nº 40 ", também chamada de Lei Nakba, é uma lei israelense aprovada pelo Knesset em 2011 que autoriza o Ministro das Finanças a reduzir o orçamento ou mesmo retirar o financiamento de qualquer instituição ou órgão (que receba fundos do Estado) que comemore o "Dia da Independência de Israel", ou o dia em que o estado israelense foi estabelecido, como um "dia de luto", referindo-se à comemoração da Nakba palestina, ou que negue a existência de Israel como um "estado judeu e democrático". A lei afeta organizações que são financiadas, no todo ou em parte, pelo governo. A quantia de fundos estatais retidos está relacionada à quantia de dinheiro gasta no destino, limitada a três vezes a quantia de dinheiro gasta.
A lei recebeu críticas por limitar a liberdade de expressão referente à fundação de Israel e à discussão a respeito da Nakba. Os palestinos veem o projeto de lei como uma restrição à liberdade de opinião e expressão palestina e como uma tentativa de suprimir a consciência nacional e a narrativa histórica do povo palestino restante em sua terra natal.
A organização Adalah – O Centro Jurídico para os Direitos das Minorias Árabes em Israel, que atua pela defesa dos direitos da minoria árabe-palestina dentro do Estado de Israel, afirma:"O objetivo da Lei da Nakba é impedir que os palestinos exerçam seu direito democrático de comemorar um evento seminal relacionado à sua história coletiva. Dada a centralidade da Nakba para o povo palestino, a lei infringe sua dignidade individual e coletiva ao marcar e preservar sua herança cultural e história. A lei não apenas privilegia explicitamente a história judaica israelense, como também penaliza os palestinos por reconhecerem seu próprio deslocamento e desapropriação.
A lei visa impedir o desenvolvimento de um discurso cultural em torno da Nakba e inibir contestações intelectuais à definição constitucional do Estado de Israel. Devido à formulação ampla e vaga da Lei da Nakba, particularmente no que diz respeito às condições para revogar o financiamento, como a "profanação de símbolos do Estado", a lei tem um efeito inibidor significativo sobre as operações de entidades que recebem fundos estatais. Muitas instituições recorrem à autocensura para evitar o risco de sanções financeiras. A lei atua como um impedimento para atividades que possam se enquadrar em seu escopo e resultar em sanções orçamentárias. Os potenciais destinatários dos serviços dessas organizações afetadas também serão, portanto, afetados negativamente pelo efeito inibidor da lei."
Contexto A lei foi proposta pela primeira vez em 2008 por Alex Miller do partido nacionalista Yisrael Beiteinu, e preliminarmente aprovada pelo Comitê Ministerial de Legislação em 24 de maio de 2009. A proposta foi rejeitada e enviada ao Comitê de Constituição, Direito e Justiça para revisão, onde a multa proposta de dez vezes o custo do evento foi reduzida para três vezes o valor por sugestão de David Rotem (Yisrael Beiteinu).
Trinta e sete membros do Knesset votaram a favor da lei e vinte e cinco votaram contra na terceira leitura da lei. 58 dos 120 deputados não compareceram à votação, incluindo o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu .
Provisões A lei afeta organizações que são financiadas, no todo ou em parte, pelo governo israelense .
Declara que o Ministro das Finanças está autorizado a reter transferências de fundos estatais, se o objetivo principal dos fundos gastos for um dos seguintes:
"Negar a existência do Estado de Israel" como um "Estado judeu e democrático" Incitação ao racismo, à violência ou ao terrorismo This article incorporates a translation of text from this source, which is in the public domain. "Apoiar" conflitos armados ou atos de terror, de um estado inimigo ou de uma organização terrorista, contra o Estado de Israel Referir-se ao "Dia da Independência de Israel" ou ao dia da fundação do país como um "dia de luto" Vandalizar ou degradar fisicamente a bandeira ou dos símbolos do estado
Efeitos A decisão da lei foi criticada pela organização de direitos humanos Human Rights Watch e pelo Relator Especial das Nações Unidas para a promoção e protecção do direito à liberdade de opinião e expressão, Frank William La Rue e também por ONGs israelenses como o Instituto Israelense da Democracia, como uma violação da liberdade de expressão.
Em 2019, a Universidade de Tel Aviv cancelou uma palestra do político Ofer Cassif, citando a lei como motivo. Esta foi a primeira vez que uma instituição acadêmica acatou esta lei.
Ver também
Negacionismo da Nakba
Citações
Bibliografia
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