Выборы в Государственную думу Федерального собрания РФ III созыва прошли 19 декабря 1999 года.

Выборы прошли по параллельной некомпенсированной избирательной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам с заградительным барьером в 5 %, а ещё 225 — по мажоритарной системе в одномандатных округах.

В выборах приняло участие 26 избирательных объединений из которых 6 получили места по федеральному списку, а ещё 8 — хотя бы по одному депутату от одномандатного округа. Как и на выборах 1995 года первое место заняла партия «КПРФ». Впервые с 1993 года большинство в думе составили проправительственные партии, а также партии, поддерживающие рыночные реформы и преобразования, указывая на рост популярности правительственных действий среди населения. Причём первая коалиция вопреки этому была заключена между КПРФ и «Единством», и только позже, после 2000 года, все проправительственные объединения создали свою единую коалицию, которая сформировала одноимённую партию «Единая Россия».

По мнению наблюдателей и современников выборы оказались свободными, относительно честными и конкурентными. Однако впервые за историю современной России международные наблюдатели заявили о нарушениях при агитации и её перекосе в пользу проправительственных сил, что вызывало массовую травлю и дискредитацию оппонентов в СМИ. Сами современники считают эти выборы пограничными между ельцинской и путинской системой управления государством: выборы и агитация прошли в рамках традиционно ельцинского плюрализма и демократии, когда в то же время результаты выборов и последующие события в Думе, такие как отмена пакетных соглашений и отказ от традиционного вовлечения оппозиции в комитеты и управление Думой, чётко показывали пришедшие с Путиным изменения в процессах управления государством и взаимодействием с несогласными.

Предшествующие события Выборы проходили во время выборов преемника Бориса Ельцина на посту президента России. До момента выборов правительство сменилось четыре раза за короткий срок, а каждый из премьер-министров рассматривался как будущий претендент на пост президента. Наконец в середине 1999 года выбор Бориса Ельцина остановился на кандидатуре Владимира Путина. Сама кандидатура Путина очень сильно повлияла на эти выборы и их проведение. Так по мнению современников парламентские выборы 1999 года стали символическим водоразделом между двумя партийно-политическими системами: «ельцинской», с почти безудержной и зачастую выходящей за рамки приличия конкуренцией, и «путинской», с акцентом на управляемость, стабильность и предсказуемость.

Избирательная кампания происходила на фоне второй чеченской войны, а также серии террористических актов в стране. Всё это в купе очень сильно за последние полгода и месяцы перед выборами изменила политические предпочтения в обществе, которое стало резко выступать за «твёрдую руку» и «стабильность». Так, политические силы, что позиционировали себя как сторонники жёстких действий, резко получили масштабный прирост поддержки, а те силы, что выступили с осуждением боевых действий и заигрыванием с «твёрдой рукой», потеряли поддержку и рейтинг, как например это случилось с Яблоком, у которых рухнул рейтинг, хотя ранее те были одними из фаворитов гонки и занимали второе место по опросам.

Подготовка выборов Указ о проведении выборов в Государственную думу Российской Федерации был подписан президентом Борисом Ельциным 9 августа 1999 года. В этот день около 12:40 по московскому времени Ельцин выступил с телевизионным обращением в котором тот сообщил, что выборы состоятся 19 декабря 1999 года в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации. Президент заявил что с этого момента фактически начинается избирательный марафон, и обратился к народу с просьбой проследить за тем, как будут вести себя участники предвыборной кампании.

Наблюдение На выборах было зарегистрировано 1185 иностранных наблюдателей от 58 стран и 105 международных организаций, которые осуществляли наблюдение в 54 субъектах РФ и посетили более 5 тысяч избирательных участков. В основном организации были представлены представителями ОБСЕ, ООН, ПАСЕ и СНГ. Основную роль в наблюдении от стран ЕС осщуествлял БДИПЧ. Руководством наблюдательной миссии от ОБСЕ и ЕС осуществлял посол Швейцарии Бруннера. Из 1185 наблюдателей, 348 являлись аккредитованными дипломатами в России.

Избирательная система 19 июля 1998 года был принят закон «Об общественных объединениях» согласно которому на выборы допускались только те объединения, что не ранее чем за год до выборов внесли изменения в свой Устав и получили статус «политических общественных объединений».

Как и на прошлых выборах, 225 мест распределялись между партиями, набравшими более 5% голосов, а ещё 225 избирались по одномандатным избирательным округам. Для регистрации избирательного объединения на выборы требовалось внести залог в размере 25 МРОТ (на момент выборов — около 2 миллионов рублей), либо собрать 200 тысяч подписей, причём, в отдельном субъекте РФ позволялось собрать лишь 14 тысяч. Для кандидата по одномандатному округу требовалось собрать 1% подписей от избирателей округа для регистрации. В остальном избирательное законодательство оставалось аналогичными прошлым выборам.

Одномандатные округа

Предвыборная кампания

Участники

По партийным спискам №Объединение или блокПервая тройкаСтатус 1 Общероссийское политическое общественное движение «Консервативное движение России» Убожко • Буренин • Тишков Зарегистрирован 2 Общероссийская политическая организация «Российский общенародный союз» Бабурин • Леонов • Павлов Зарегистрирован 3 Общероссийское политическое общественное движение «Женщины России» Федулова • Карелова • Веселова Зарегистрирован 4 Общероссийское политическое общественное движение «Спас»(+ РНЕ) Баркашёв • Давиденко • Белик Список отозван По решению суда из-за фальсификаций в поданных документах 5 Избирательный блок «Сталинский блок — за СССР»ТР — СОР — НПСМ — Движение «Союз» Анпилов • Терехов • Джугашвили Зарегистрирован 6 Общероссийская общественная политическая организация «Объединение „Яблоко“» Явлинский • Степашин • Лукин Зарегистрирован 7 Избирательный блок «Коммунисты и трудящиеся России — за Советский Союз»К—ТР—ЗСС — СР — РКРП (+ РПК) Тюлькин • Крючков • Асеев Зарегистрирован 8 Избирательный блок «Мир. Труд. Май»ПС — РО (+ ГЗУ + Май + ССР + СлСР + АСР) Бурков • Трушников • Татаркин Зарегистрирован 9 Избирательный блок «Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Фёдорова»СНТ — ПСТ — СР — СПТ — НР — ИПР Николаев • Фёдоров С. • Малютина Зарегистрирован 10 Всероссийское общественно-политическое движение «Духовное наследие»Подберёзкин • Проскурин • Воротников Зарегистрирован 11 Избирательный блок «Конгресс русских общин и движение Юрия Болдырева»КРО — МС (+ ДЮБ + ПНТИ) Болдырев • Рогозин • Глухих Зарегистрирован 12 Партия мира и единства Умалатова • Степанов • Антошкин Зарегистрирован 13 Российская партия защиты женщин Рощина • Махова • Кременец Зарегистрирован 14 Избирательный блок «Межрегиональное движение „Единство“ (Медведь)»РХДП — НППР — Рефах — Благоденствие — Моя семья — — — ПС Шойгу • Карелин • Гуров Зарегистрирован 15 Российское политическое общественное движение «Социал-демократы» Зарегистрирован 16 Общероссийское политическое движение «В поддержку армии» Илюхин • Макашов • Савельев Зарегистрирован 17 Избирательный блок «Блок Жириновского»ПДВР — РССМ (+ ЛДПР) Жириновский • Финько • Соломатин Зарегистрирован 18 Общероссийское общественное политическое движение «За гражданское достоинство» Памфилова • Дондуков • Шкирко Зарегистрирован 19 Избирательный блок «Отечество — Вся Россия»Отечество — ВР — АПР (+ РР + + ) Примаков • Лужков • Яковлев Зарегистрирован 20 Коммунистическая партия Российской Федерации Зюганов • Селезнёв • Стародубцев Зарегистрирован 21 Избирательный блок «Движение патриотических сил — Русское дело»РОД — ССО — СХВ (+ ЧС) Иванов О. • Петров Ю. • Сидоров Зарегистрирован 22 Всероссийская политическая партия народа Аксентьев-Кикалишвили • Буре • Шаинский Зарегистрирован 23 Избирательный блок «Союз правых сил»ДВР — Новая сила — РосМол — ЮзПЧ (+ ОД + ДР + КПР + РПСД + ПЭС + СвДР + ЖК + СФПР) Кириенко • Немцов • Хакамада Зарегистрирован 24 Экологическая партия России «Кедр» (Зелёные) Панфилов • Петров В. • Охлобыстин Список отозван По решению ЦИК РФ из-за снятия кандидатур первой тройки 25 Всероссийское общественно-политическое движение «Наш дом — Россия»(+ ВпР) Черномырдин • Рыжков • Аяцков Зарегистрирован 26 Социалистическая партия России Рыбкин • Майоров • Белишко Зарегистрирован 27 Партия пенсионеров Рябов • Конташов • Маркова Зарегистрирован 28 Русская социалистическая партия Брынцалов В. • Брынцалов И. • Брынцалов Ю. Зарегистрирован 29 Российская консервативная партия предпринимателей Топорков • Антонов → Гокинаев • Гокинаев → Пашковский Отказ в регистрации (отменён Верховным судом)

Снят с регистрацииПо решению ЦИК РФ в связи со снятием кандидатур первой тройки — Либерально-демократическая партия России Жириновский • Быков • Мусатов — Российское патриотическое народное движение Фёдоров А. • Кравчук • Веденкин Отказ в регистрацииНепредоставление подписей или залога — Русская партия Милосердов • Чубкова • Лузгин Отказ в регистрацииНепредоставление подписей или залога — Фронт национального спасения Отказ в регистрацииПревышение допустимого уровня брака в предоставленных подписях — Общероссийское политическое общественное движение «Нур (Свет)» Яруллин • Садиков • Халилов Отказ в регистрацииНепредоставление части требуемых документов — «За веру и Отечество»(+ ННП) Иванов А. • Скоробогатов • Широпаев Отказ в регистрацииНепредоставление подписей или залога

По одномандатным округам

Агитация 13 декабря 1999 года Государственная дума Российской Федерации ратифицировала Договор о создании Союзного государства. По мнению программы «Вести» на телеканале РТР это стало «гениальным» пиар-ходом в канун парламентских выборов, поскольку в обсуждении Договора и голосовании активно участвовали все представленные в Думе фракции, представители которых выступали и с места, и с трибуны. В то же время лидер Союза правых сил и бывший премьер-министр Сергей Кириенко назвал ратификацию договора «политическим популизмом», призвав Конституционный суд изучить процедуру ратификации договора на соответствие законодательству.

Каждому допущенному до выборов избирательному объединению было выделено государственное финансирование на ведение избирательной кампании на сумму в 220 тысяч рублей, а также бесплатный теле- и радиоэфир в государственных СМИ. При этом в отличие от прошлых выборов впервые те объединения, которые набрали менее 2 %, должны были вернуть все потраченные государственные средства на агитацию.

Основными предвыборными объединениями были лишь три силы: избирательные блоки «Медведь» и «Отечество — Вся Россия», а также КПРФ. В основном же внимание СМИ было приковано к противостоянию двух партий власти: регионалистской ОВР и федеративно-централистского блока «Медведь». Так первые получали крайне широкую поддержку от ряда глав субъектов РФ, а вторые — федерального центра и исполнительных органов власти РФ. Такое противостояние разделило государственные и про-государственные телеканалы. ОВР поддерживали телеканалы НТВ и ТВЦ, а блок «Медведь» — ОРТ и РТР. Последние имели бо́льшую аудиторию, а возможность практически безнаказанно при протекции органов власти совершать агрессивные нападки и очернением, фактически предопределила победу избирательного блока «Медведь». Помимо этого НТВ оказывало определённую поддержку «Яблоку», а РТР – «Союзу правых сил».

Социологические исследования и прогнозы

Опросы