Президентство Бори́са Е́льцина — период с 10 июля 1991 года по 31 декабря 1999 года, в течение которого Борис Николаевич Ельцин занимал высшую государственную должность в РСФСР, а затем в Российской Федерации. Учреждение поста президента РСФСР было одобрено по результатам всероссийского референдума 17 марта 1991 года. Ельцин был избран первым президентом РСФСР по итогам выборов 12 июня 1991 года, набрав 57,30 % голосов. На второй срок он был избран по результатам президентских выборов в 1996 году, набрав во втором туре 53,82 % голосов.
В начале первого президентского срока Борис Ельцин противостоял попытке государственного переворота в Советском Союзе в августе 1991 года, подписал в декабре 1991 года Беловежские соглашения и Алма-Атинскую декларацию, после которых прекратил своё существование СССР, президент СССР Михаил Горбачёв ушёл в отставку, а союзные центральные органы власти были ликвидированы. В декабре 1991 года Ельцин стал президентом независимой России (Российской Федерации). При нём были заложены основы российской государственности. Россия заняла место СССР на международной арене, в ООН, в «большой восьмёрке», МВФ и ВБ. Получив чрезвычайные полномочия от Съезда народных депутатов РСФСР, Ельцин сам возглавил Правительство РСФСР и в 1992 году вместе с Егором Гайдаром реализовал экономическую шоковую терапию с целью быстрого преобразования российской экономики из плановой в рыночную. К началу 1993 года Россия столкнулась с экономическим спадом, гиперинфляцией и падением уровня жизни. Это вызвало недовольство и критику со стороны Верховного Совета России, Съезда народных депутатов России и вице-президента России Руцкого. Осенью 1993 года Ельцин приказал неконституционно распустить парламент и съезд, в ответ съезд объявил ему импичмент. В октябре 1993 года лояльные Ельцину войска остановили восстание и арестовали его лидеров. В декабре 1993 года была принята новая конституция России с сильной президентской властью и избран новый парламент — Федеральное собрание. В 1994 году в попытке восстановить федеральный контроль над регионом Ельцин начал войну против чеченских сепаратистов, которая закончилась два года спустя выводом российских войск.
К началу второго срока здоровье Ельцина сильно ухудшилось после перенесённого инфаркта и операции на сердце. К работе он вернулся только в начале 1997 года. В 1997 году была начата военная реформа и проведена деноминация рубля. Однако из-за неудачной экономической политики правительства в области ценных бумаг в 1998 году произошёл экономический кризис, который привёл к подрыву доверия к национальной валюте, разорению большого количества малых предприятий, коллапсу банковской системы и падению уровня жизни. К 1999 году рейтинг Ельцина сильно снизился, а проблемы со здоровьем не позволяли ему активно заниматься работой. По этой причине, сменив нескольких глав правительства, Ельцин выбрал в качестве своего преемника на посту президента премьер-министра Владимира Путина и 31 декабря 1999 года досрочно ушёл в отставку .
Первый президентский срок
Избрание
12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом РСФСР, получив 45 552 041 голос избирателей, что составило 57,3 % от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку КПСС, получил всего лишь 16,85 % голосов. Это были первые в истории России всенародные выборы президента (президент СССР Михаил Горбачёв занял свой пост в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР). Вместе с Борисом Ельциным был избран вице-президент Александр Руцкой. Основными лозунгами избирательной кампании Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР.
10 июля Борис Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность президента РСФСР. В связи со вступлением Ельцина в должность президента Съезд народных депутатов РСФСР освободил его от обязанностей председателя Верховного Совета и прекратил его депутатские полномочия. Народным депутатом СССР он формально оставался до распада СССР.
20 июля Ельцин подписал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР», ставший одним из заключительных аккордов политики департизации и деидеологизации.
Августовский путч и распад СССР
15 августа была опубликована окончательная редакция «Договора о Союзе суверенных государств». 20 августа новый союзный договор должны были подписать девять из пятнадцати союзных республик — Белоруссия, Казахстан, РСФСР, Таджикистан и Узбекистан, а осенью к ним могли присоединиться Азербайджан, Кыргызстан, Украина и Туркменистан.
19 августа, накануне подписания союзного договора, консервативно настроенные члены правительства, выступавшие против перестройки, объявили о создании ГКЧП и введении чрезвычайного положения в СССР, изолировав Михаила Горбачёва в Крыму и введя в Москву войска. Ельцин возглавил противодействие заговорщикам и превратил Дом Советов России («Белый дом») в центр сопротивления. Уже в первый день путча, выступая с танка Таманской дивизии перед Белым домом, он отказался подчиняться ГКЧП и объявил его действия «антиконституционным переворотом». Участники стихийного митинга начали создавать ополчение и возводить у Белого дома баррикады. Однако члены ГКЧП так и не решились отдать приказ о штурме Белого дома и подавлении сопротивления. Утром 21 августа начался вывод войск из Москвы в места постоянной дислокации. Члены ГКЧП вылетели в Крым. Вечером Горбачёв вернулся в Москву. С 22 по 29 августа 1991 года члены ГКЧП были арестованы.
После путча власть Президента СССР стала во многом иллюзорной, политическая инициатива теперь полностью находилась в руках Ельцина, сделавшего ставку на ликвидацию союзного центра в лице Горбачёва. После августовских событий 1991 года начался «парад независимостей» союзных республик. В августе — сентябре 1991 года независимость объявили Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Армения (то есть почти все республики СССР, кроме РСФСР, Казахстана и Туркменистана). К сентябрю Горбачев уже не мог влиять на события за пределами Москвы. Воспользовавшись ситуацией, Ельцин начал брать на себя управление тем, что осталось от советского правительства, министерство за министерством, включая Кремль.
В конце октября 1991 года Россия полностью прекратила перечислять налоги в союзный бюджет. С 1 ноября 1991 года Советский Союз был финансовым банкротом. 4 ноября 1991 года Ельцин подписал указ, в соответствии с которым российский Центральный банк взял на себя полностью финансирование всего союзного бюджета и всех союзных органов. 6 ноября 1991 года вышел указ Президента РСФСР о прекращении деятельности всей КПСС.
14 ноября руководители семи из двенадцати союзных республик (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) и президент СССР Михаил Горбачёв сделали заявление о намерении заключить договор о создании ССГ. Подписание договора было намечено на 9 декабря. Тем временем 1 декабря на Украине состоялся референдум о независимости, участники которого поддержали Акт провозглашения независимости Украины. Борис Ельцин сразу же сделал заявление о признании независимости Украины, также заявив о намерении установить дипломатические отношения с Украиной и заключить с ней всеобъемлющий двусторонний договор. 5 декабря Ельцин встретился с Горбачёвым для обсуждения перспектив ССГ в связи с провозглашением независимости Украины. После встречи он заявил журналистам, что «без Украины союзный договор теряет всякий смысл».
7 декабря Ельцин встретился в Беловежской пуще (Белоруссия) с только что избранным президентом Украины Леонидом Кравчуком и председателем Верховного Совета Республики Беларусь Станиславом Шушкевичем (по словам последнего, встреча предполагалась для обсуждения вопроса поставок нефти и газа). Российская делегация привезла с собой проект нового договора, подготовленного в противовес договору о ССГ. Взяв его за основу, 8 декабря главы трёх государств подписали Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в преамбуле которого заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Соглашение было подписано вопреки результатам референдума о сохранении СССР. Центральная власть во главе с Горбачёвым к этому времени была парализована и уже ничего не могла противопоставить действиям руководителей республик.
12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР. Законность ратификации уже тогда вызвала сомнение у некоторых членов российского парламента. Согласно Конституции РСФСР 1978 года рассмотрение соглашения находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, так как оно затрагивало государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влекло за собой изменения в российскую Конституцию. В тот же день Верховный Совет РСФСР принял решение о денонсации союзного договора 1922 года. В этот день Советская Россия вышла из состава Советского Союза в момент голосования народных депутатов РСФСР за Постановление о денонсации Союзного договора 1922 года об образовании СССР. Было принято решение и об отзыве российских депутатов из Верховного Совета СССР. Это решение парализовало работу одной из палат Верховного Совета СССР — Совета Союза, лишив его кворума.
18 и 19 декабря, опираясь на ратификацию Беловежских соглашений, Ельцин своими указами упразднил почти все оставшиеся исполнительные органы власти СССР: МИД СССР, МВД СССР, Центральную службу разведки, Межреспубликанскую службу безопасности, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством.
21 декабря в Алма-Ате к СНГ присоединилось ещё 8 бывших союзных республик СССР. Была подписана Алма-Атинская декларация и протокол об образовании СНГ. (От участия в СНГ уклонились республики Прибалтики и Грузия). Главы одиннадцати бывших союзных республик объявили о прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик. На Алма-Атинской встрече главами одиннадцати бывших союзных республик был упразднён пост Президента СССР. Лидеры республик, образовавших СНГ, уведомляли Горбачёва о прекращении существования Советского Союза и института президентства СССР.
24 декабря 1991 года постановлением Совета Республик была прекращена деятельность Верховного Совета СССР и его органов. В тот же день Борис Ельцин проинформировал генерального секретаря ООН о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН, в том числе в Совете Безопасности ООН. Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР). На следующий день Верховный Совет РСФСР принял закон об изменении названия республики, которым переименовал РСФСР в Российскую Федерацию (Россию). В тот же день Президент СССР М. С. Горбачёв ушёл в отставку, сложив с себя также полномочия Верховного Главнокомандующего и распустив Совет обороны. С флагштока 1-го корпуса Московского Кремля, где находился его кабинет, был снят красный флаг СССР и поднят российский триколорРИА Новости Отставка Михаила Горбачева с поста президента СССР . На следующий день Верховный Совет СССР на своём последнем заседании в Кремле принял декларацию об упразднении СССР и самораспустился.
27 декабря 1991 года Кремль стал резиденцией Президента РоссииШевченко Владимир Николаевич. Повседневная жизнь Кремля при президентах КРЕМЛЕВСКАЯ РЕЗИДЕНЦИЯ . На следующий день Ельцин выступил с новогодним обращением к россиянам. Его выступление было главным образом связано с предстоящей либерализацией цен и радикальными экономическими реформами. Президент успокаивал граждан и просил их продержаться полгода, пока экономическая ситуация в стране не начнёт улучшаться.
Радикальные экономические реформы