Президент Украины () — глава украинского государства, избираемый на 5 лет путём прямого голосования граждан Украины. Действующий президент — Владимир Зеленский.
Конституционный статус Президента Украины Согласно статье 102 Конституции Украины, Президент Украины является Главой государства и выступает от его имени, является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданинаСтатья 102 // Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года. С изменениями от 08.12.2004 г., ВВР, 2005, № 2, стр. 44 .
Президент Украины не может иметь какого-либо иного представительского мандата, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься иной оплачиваемой либо предпринимательской деятельностью или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, что имеет целью получение прибыли.
Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время исполнения полномочий. За посягательство на честь и достоинство президента Украины виновные лица привлекаются к ответственности на основании закона. Звание президента Украины охраняется законом и сохраняется за ним пожизненно, если только президент Украины не был смещён с поста в порядке импичмента.
Президент Украины имеет свои отличительные символы.
Порядок избрания и вступления в должность В соответствии со статьёй 103 Конституции Украины, президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного голосования сроком на 5 лет. Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший 35 лет, имеющий право голоса, проживающий на Украине в течение 10 последних перед днём выборов лет и владеющий государственным языком. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом Украины более чем на 2 срока подряд.
Очередные выборы президента Украины проводятся в последнее воскресенье марта пятого года полномочий президента Украины. В случае досрочного прекращения полномочий президента Украины выборы президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий. Порядок проведения выборов президента Украины устанавливается законом.
В соответствии со статьёй 104 Конституции Украины, новоизбранный президент Украины вступает в должность не позднее, чем через 30 дней после официального оглашения результатов выборов, с момента принесения присяги народу Украины на торжественном заседании Верховной рады Украины. Приведение новоизбранного президента Украины к присяге осуществляет председатель Конституционного суда Украины. В случае, если новый президент был избран в ходе внеочередных выборов, его вступление в должность происходит в пятидневный срок с момента официального оглашения результатов выборов.
Присяга президента Украины
Я, (имя и фамилия), по воле народа избранный Президентом Украины, вступая на этот высокий пост, торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами отстаивать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии украинского народа, отстаивать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников, повышать авторитет Украины в мире.
Конституционные полномочия президента Украины Будучи главой государства и гарантом государственного суверенитета, президент Украины обладает достаточно широкими полномочиями, прежде всего, в области национальной безопасности и обороны, гарантирования соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина, руководства внешнеполитической деятельностью государства. Обязанностью президента является гарантирование государственной независимости, национальной безопасности и правопреемственности государства. Полномочия президента по отношению к исполнительной ветви власти, в частности, Кабинету министров Украины, были значительно ограничены после принятия поправок к Конституции Украины в декабре 2004 года.
На основе и во исполнение Конституции и законов Украины президент издаёт указы и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению на территории Украины. Обеспечение исполнения указов и распоряжений президента является конституционной обязанностью Кабинета министров. В некоторых случаях Конституция устанавливает, что акты президента Украины должны скрепляться также подписью премьер-министра Украины и министра, берущего на себя ответственность за исполнение соответствующего акта главы государства (так называемая процедура контрассигнации).
В пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Украины, президент Украины может создавать для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и иные вспомогательные органы и службы (таким органом является, например, Администрация президента Украины).
Конституция Украины даёт исчерпывающий перечень президентских полномочий, порядок осуществления которых может уточняться принятием отдельных законов. На основании Конституции и законодательства президент Украины осуществляет следующие полномочия:
В области национальной безопасности и обороны Президент Украины по должности является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Украины; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооружённых сил Украины, иных воинских формирований; присваивает высшие воинские звания; вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности министра обороны Украины; возглавляет и формирует персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины (специальный координационный орган при президенте Украины, в задачи которого входят координация и контроль деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны). Решения Совета национальной безопасности и обороны вводятся в действие указами президента; вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности председателя Службы безопасности Украины (согласно действующей редакции закона «О Службе безопасности Украины», данный орган подчиняется президенту Украины, который, в частности, определяет её организационную структуру, осуществляет контроль за её деятельностью, назначает и увольняет заместителей председателя Службы безопасности, а также начальников органов и подразделений Службы безопасности по представлению её председателя); согласно действующей редакции закона «Об основах национальной безопасности Украины», глава государства разрабатывает и утверждает Стратегию национальной безопасности Украины и Военную доктрину Украины, которые являются обязательными для выполнения документами; вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и в случае вооружённой агрессии против Украины принимает решение об использовании Вооружённых сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований; принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения на Украине либо в отдельных её местностях в случае угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины; принимает в случае необходимости решение о введении на Украине либо в отдельных её местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуацииТребуется контрассигнация указов со стороны премьер-министра и соответствующего министра — с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины;
В области внешнеполитической деятельности представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведёт переговоры и заключает международные договоры Украины; вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности министра иностранных дел Украины; назначает и отзывает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях и присваивает дипломатические ранги; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств; принимает решения о признании иностранных государств;
По отношению к Кабинету министров Украины и местным государственным администрациям вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со статьёй 83 Конституции Украины, представление о назначении Верховной Радой Украины премьер-министра Украины в срок не позднее, чем на пятнадцатый день после получения такого предложения (кандидатура премьер-министра может быть отклонена главой государства лишь в том случае, если нарушены установленные Конституцией Украины и законодательством условия внесения кандидатуры, или же предложенная кандидатура не соответствует требованиям к члену Кабинета министров, установленным законодательством)Согласно закону «О Кабинете министров Украины», статья 8 пункт 4; имеет право поставить перед Верховной Рады Украины вопрос об ответственности Кабинета министров Украины и принятии резолюции недоверия; может приостанавливать действие актов Кабинета министров Украины по мотивам несоответствия их Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины; по представлению Кабинета министров назначает на должность и освобождает от должности председателей местных государственных администраций; принимает решение об отставке председателя местной государственной администрации в случае выражения недоверия областным или районным советом; имеет право отменять решения председателей местных государственных администраций, противоречащие Конституции и законам Украины, иным актам законодательства Украины; согласно действующей редакции закона «О Кабинете министров Украины», глава государства также имеет право принимать участие в заседаниях Кабинета министров и получать стенограмму его заседаний (которая является внутренним рабочим документом правительства и имеет конфиденциальный характер);
Организация работы Верховной Рады Украины назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные Конституцией; досрочно прекращает полномочия Верховной Рады Украины в случаях, предусмотренных Конституцией (в Конституции перечислено три случая, в которых досрочный роспуск Верховной Рады возможен: если в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьёй 83 Конституции; если в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета министров Украины не сформирован персональный состав Кабинета министров Украины; если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться). Решению президента о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины должны предшествовать консультации с Председателем Верховной Рады Украины, его заместителями и председателями депутатских фракций в Верховной Раде Украины; имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховной Рады; согласно регламенту Верховной Рады, президент Украины имеет право присутствовать на закрытом заседании парламента, а также право на гарантированное выступление;
Процесс принятия законов
Президент Украины подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины; имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов (кроме законов о внесении изменений в Конституцию Украины) с последующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Рады Украины (вето президента может быть преодолено только путём повторного принятия закона большинством голосов не менее двух третей от конституционного состава Верховной Рады; имеет право законодательной инициативы (в том числе, по внесению изменений в Конституцию Украины); имеет право определять законопроекты как неотложные (такие законопроекты должны рассматриваться Верховной Радой Украины вне очереди);