1 октября 2025 года в 00:00 по восточному времени федеральное правительство США приостановило работу из-за того, что Конгресс не смог принять законодательство о бюджетных ассигнованиях на 2026 финансовый год, начавшийся в тот же день. Сенатские демократы голосовали против республиканских законопроектов о финансировании, поскольку те не продлевали субсидии в рамках Закона о доступном здравоохранении (ACA), временно расширенные законом об американском плане спасения 2021 года.

В результате приостановки работы правительства около 900 000 федеральных служащих были отправлены в неоплачиваемый отпуск, а ещё два миллиона продолжили работать без оплаты. Некоторые программы, такие как Medicare и Medicaid, продолжили функционировать; также продолжили работу отдельные ведомства, например Министерство обороны и администрация транспортной безопасности. Однако деятельность других ведомств была частично или полностью приостановлена — в их числе Национальные институты здравоохранения (NIH), Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и программа WIC.

Этот шатдаун стал одиннадцатым в истории США, в результате которого федеральные служащие были отправлены в вынужденный отпуск, а также самым длительным правительственным шатдауном в истории страны. Он закончился 12 ноября 2025 года после принятия временного закона о бюджете, продлившись 43 дня.

Влияние

На сотрудников

Выборные должностные лица Аделита Грихальва была избрана представлять 7-й избирательный округ Аризоны на дополнительных выборах 23 сентября после смерти предыдущего представителя, ее отца Рауля Грихальвы . По состоянию на 3 ноября Грихальва не была приведена к присяге в Палате представителей, и у Палаты не было очередной законодательной сессии с момента принятия законопроекта о финансировании 19 сентября. Спикер Майк Джонсон объяснил задержку приостановкой работы правительства. Он также сослался на трёхнедельную задержку в 2022 году тогдашним спикером Нэнси Пелоси с приведением к присяге представителей Пэта Райана и Джо Семполински, которые были избраны во время ежегодных августовских каникул Конгресса в том году. 21 октября было объявлено, что генеральный прокурор Аризоны Крис Мэйес подал в суд на Джонсона, пытаясь заставить его привести к присяге Грихальву, утверждая, что задержка Джонсона приводит к тому, что округ подвергается налогообложению без представительства. Джонсон отмахнулся от опасений относительно того, сможет ли Грихальва принять присягу и эффективно выполнять свою работу, несмотря на то, что она не может получить доступ к правительственным компьютерным системам, эффективно использовать свой офис или посещать части Капитолия без сопровождения.

Увольнения По данным Партнерства государственных услуг, ожидается, что около 900 000 федеральных служащих будут отправлены в неоплачиваемый отпуск, а еще 700 000 могут работать без оплаты. Министерство сельского хозяйства намерено уволить работников. 8 октября Налоговое управление США объявило об увольнении 34 000 сотрудников, что составляет около 50 % от общего числа сотрудников. Ожидаемые увольнения в агентстве Агентство Сотрудники В неоплачиваемомотпуске Процент Агентство по охране окружающей среды 15,166 13,432 89 % Департамент образования 2,447 2,117 87 % Министерство торговли 42,984 34,711 81 % Министерство труда 12,916 9,775 76 % Государственный департамент 26,995 16,651 62 % Министерство обороны 741,477 334,904 45 % Министерство здравоохранения и социальных служб 79,717 32,460 41 % Администрация общих служб 10,777 3,880 36 % Администрация малого бизнеса 6,201 1,456 23 % Департамент транспорта 53,717 12,213 23 % Администрация социального обеспечения 51,825 6,197 12 % Министерство юстиции 115,131 12,480 11 % Офис управления персоналом 2,007 210 10 % Министерство внутренней безопасности 271,927 14,184 5 % Департамент по делам ветеранов 461,499 14,874 3 %

Статус оплаты Членам Конгресса гарантирована оплата труда во время приостановки работы правительства благодаря постоянному ассигнованию, принятому в 1983 году, которое позволяет не продлевать их зарплату ежегодно, в отличие от других ведомств. Годовая зарплата среднего члена Конгресса составляет в среднем 174 000 долларов, при этом спикер Палаты представителей зарабатывает 223 500 долларов, а оба лидера партий в каждой палате и временный председатель Сената — 193 400 долларов. Предыдущие приостановки работы правительства требовали от Конгресса утверждения задолженности по зарплате сотрудников, но закон 2019 года сделал это обязательным, за исключением подрядчиков, не подпадающих под действие закона.

Согласно обзору, проведенному Двухпартийным политическим центром в связи с приостановкой работы правительства, около 830 000 федеральных служащих получали зарплату во время приостановки работы правительства, в то время как более 1 миллиона остаются без зарплаты. 17 октября сотрудникам Сената сообщили, что они не получат зарплату 20 октября и до конца приостановки работы правительства. Судебная власть также объявила об исчерпании финансирования для обеспечения полноценной работы.

На встрече с журналистами 7 октября спикер Джонсон заявил, что поддерживает задержку выплаты зарплаты государственным служащим. В проекте служебной записки Административно-бюджетного управления, опубликованном Axios, была высказана идея не выплачивать зарплату работникам после окончания приостановки работы правительства. В обновлённой версии служебной записки высказывалось предположение, что Закон о справедливом обращении с государственными служащими был либо неверно истолкован, либо его формулировка некорректна. В записке указывается, что Конгресс несёт ответственность за выплату задержек выплаты зарплаты, включив её в любой законопроект, принимаемый для финансирования правительства.

Примерно через две недели после начала приостановки работы, как сообщает Business Insider, многие федеральные служащие и военнослужащие уже начали тратить сбережения и беспокоиться о покрытии основных потребностей и медицинских расходов.

На коренные народы США Приостановка работы федеральных органов власти по-разному отразилась на коренных американцах и племенных народах. Те, кто владеет казино, нефтегазовыми контрактами или другими источниками независимого дохода, сообщают, что, по их мнению, смогут работать ещё несколько месяцев, в то время как другие, более зависящие от государственного финансирования и помощи, выразили большую обеспокоенность. Другие выразили опасения, что администрация Трампа отреагирует на предыдущие призывы Трампа и Илона Маска к Управлению общих служб расторгнуть договоры аренды, заключенные Бюро по делам индейцев и другими ведомствами, или уволить сотрудников.

Вскоре после объявления шатдауна Навахо объявили, что продолжат предоставлять своим членам основные услуги. На заседании Сенатского комитета по делам индейцев 29 октября представители племен сообщили о трудностях покрытия расходов на такие необходимые вещи, как отопление, питание и образование. Президент Национальной ассоциации образования индейцев Керри Берд заявила, что большинство ее сотрудников были отправлены в неоплачиваемый отпуск, и выразила обеспокоенность по поводу заморозки грантов Министерства образования.

На экономику Министерство труда и Министерство торговли должны были приостановить публикацию экономических данных для Бюро статистики труда и Бюро переписи населения. Торговое представительство осталось открытым. В преддверии закрытия доллар США и казначейские ценные бумаги упали в цене.

Была высказана обеспокоенность по поводу приостановки работы и ее влияния на решение Федеральной резервной системы от 29 октября о следующей процентной ставке, поскольку ключевые отчёты не были подготовлены. Дополнительная обеспокоенность была выражена по поводу возможного снижения годового реального роста валового внутреннего продукта в четвёртом квартале, поскольку он прогнозировался на уровне 0,1 %, хотя большая часть этого может быть компенсирована, как это случалось после предыдущих приостановок работы. Но если Трамп уволит работников, а не временно отправит их в неоплачиваемый отпуск, или не выплатит многим из них зарплату, последствия могут быть более существенными. 6 октября директор Национального экономического совета Кевин Хассетт сообщил журналистам, что каждая неделя приостановки работы может стоить экономике США около 15 миллиардов долларов.

Примечания

Категория:Государственные финансы в США Категория:Октябрь 2025 года в США Категория:2025 год в политике США Категория:Второе президентство Дональда Трампа Категория:Страницы, использующие шаблон Multiple image с автоматическим масштабированием Категория:Википедия:Страницы с непроверенными переводами Категория:Ноябрь 2025 года в США