Хуан Пабло Перес Альфонсо (, ошибочно Alfonso; 13 декабря 1903 — 3 сентября 1979) — видный венесуэльский дипломат, политик и юрист. Известен в первую очередь созданием в 1960 году ОПЕК, чьим «отцом-основателем» считается наряду с министром Саудовской Аравии «красным шейхом» Абдуллой Тарики.

Биография Перес Альфонсо родился в состоятельной семье в столице Венесуэлы Каракасе. Сначала он учился на медицинском факультете Университета Джонса Хопкинса в Балтиморе, а затем вернулся в Каракас, где сперва изучал право, а затем получил докторскую степень в области политических и социальных наук в Центральном университете Венесуэлы, защитив диссертацию под названием «Законная защита имущественных прав». Устроился ассистентом в известную каракасскую юридическую фирму и несколько лет занимался юридической практикой, специализируясь на гражданском праве. Также стал профессором гражданского права в Центральном университете Венесуэлы.

Когда семья разорилась, на плечи Переса Альфонсо легла забота о её благополучии — как старший сын, он чувствовал ответственность за своих десятерых братьев. Этот опыт потряс его, сделав бережливость и расчетливость частью его характера. Когда в 1932 году он женился, он отказался регистрировать брак у столичного судьи, считая его некомпетентным и продажным. Вместо этого молодожёны поехали в деревню и обратились за регистрацией к местному судье.

Перес Альфонсо слыл реалистичным и прагматичным аналитиком, а также строгим и самоуверенным моралистом с характером не только политика, но и интеллектуала. «Он был человеком железной воли, — говорил один его коллега, — однако говорил мягко, и был похож на монаха». Он дал себе клятву никогда не соблазняться внешними атрибутами власти, и когда вернулся на государственную службу, вёл простую и экономную жизнь. Среди прочего, политик был аскетичным вегетарианцем, не употребляя мяса, только рыбу.

Политическая карьера

Администрация Гальегоса Он участвовал в основании левоцентристской партии «Демократическое действие» (AD; Acción Democrática). После смерти диктатора Гомеса Перес Альфонсо, сотрудничавший с Ромуло Бетанкуром, стал в палате депутатов экспертом оппозиции по нефтяной промышленности. Начиная с 1945 года, вначале в революционной хунте, а затем в демократическом правительстве, он был министром развития и принялся исправлять положения закона 1943 года для большего контроля над нефтяной промышленностью и увеличения прибылей от неё в бюджет Венесуэлы.

Будучи министром развития в первом демократическом правительстве Венесуэлы, недолговечном кабинете Ромуло Гальегоса (1947—1948), он отвечал за увеличение доходов от нефти в стране за счёт повышения налогов с помощью формулы, которая позже стала известна во всем мире как формула 50/50. Первоначально «Семь сестер» (господствующие англо-американские нефтяные компании) отреагировали на закон 50/50 угрозой наращивания добычи в других странах и её замедления в Венесуэле. Однако Перес Альфонсо призвал и другие правительства принять формулу 50/50, что те в конечном итоге и сделали, так что она оставалась общемировой нормой до 1970 года.

Переворот и изгнание В ноябре 1948 года военные свергли демократически избранное правительство президента Ромуло Гальегоса. В разгар переворота Пересу Альфонсо позвонил посол США в Каракасе, предложив тому скрыться в посольстве, однако тот ответил отказом. Его арестовали и, считая важной фигурой демократического правительства, бросили в тюрьму (сам он впоследствии шутил, что смог там отдохнуть после слишком усердной работы в министерстве). Проведя 9 месяцев в тюрьме (в том числе в одиночном заключении), Перес Альфонсо получил политическое убежище в Соединённых Штатах.

Когда он покинул страну, то пообещал семье, что не вернётся к активной общественной жизни. Вначале они нашли убежище в Вашингтоне, где перебивались на деньги от сдачи в аренду их дома в Каракасе. Он также писал статьи для эмигрантских газет и занялся работой по дереву, но более всего посвятил себя изучению нефтяной промышленности. За годы, проведённые в Вашингтоне, он тщательно штудировал состояние отрасли во всём мире и, в частности, Техасскую железнодорожную комиссию (TRC), что укрепило его идеи о создании ОПЕК, а также способствовало дальнейшему развитию его взглядов на стабилизацию добычи нефти и защиту цен на неё.

После нескольких лет жизни в американской столице, Перес Альфонсо оказался практически без денег и по финансовым причинам переехал в Мексику, где проживал до восстановления демократии в 1958 году. Жена умоляла Переса Альфонсо не возвращаться в правительство, но он отозвался, когда демократически избранный президент Ромуло Бетанкур призвал его обратно на государственную службу, чтобы завершить начатую им работу при президентстве Гальегоса — на этот раз в качестве министра энергетики и топливной промышленности. Его поразил разительный контраст венесуэльской столицы за десятилетие его изгнания — поддерживаемое доходами от нефти богатство вызывало у него скорее смятение, чем ликование — он считал его плодом не напряженного труда, но природы и политической конъюнктуры, способствующим негативным явлениям в обществе: лени, беспечности, потребительству и расточительности.

Администрация Бетанкура и создание ОПЕК Курируя министерство горнодобывающей промышленности и углеводородов во время второго демократического правительства Венесуэлы при президенте Ромуло Бетанкуре (1959—1964), он стремился не только увеличить правительственную долю в ренте, но, также отняв у нефтяных монополий, передать государству контроль над производством и сбытом — ключевые решения о производстве и распределении должны принимать суверенные правительства, а не иностранные корпорации. Считая, что для стран-производителей нефть является национальным богатством, блага которого принадлежат будущим поколениям так же, как и настоящему, он настаивал, что нельзя расточать ни ресурсы, ни богатство, которое они дают, но инвестировать их для развития страны. Он также осознавал необходимость договариваться с производителями более дешёвых энергоносителей на Ближнем Востоке о повышении налогов, взимаемых с компаний. Этот принцип действия единым фронтом лежал в основе создания ОПЕК (Организации стран-экспортеров нефти) с целью рационализации и, следовательно, повышения цен на нефть на мировом рынке.

В ответ на закон 1960 года, принятый президентом США (куда Венесуэла сбывала 40 % своей нефтяной продукции) Дуайтом Эйзенхауэром, который вводил квоты на венесуэльскую нефть и отдавал предпочтение нефтяной промышленности Канады и Мексики, Перес Альфонсо отреагировал союзом с нефтедобывающими странами Персидского залива. Среди прочего, этим преследовалась цель защиты дальнейшей автономии и прибыльности венесуэльской нефтяной промышленности, установив прочную связь между южноамериканской страной и регионом Ближнего Востока, сохраняющуюся до сих пор. Обширные записи Переса Альсфонсо о методах техасской TRC по регулированию добычи с целью максимизации извлечения нефти хорошо послужили ему как в Венесуэле, так и позже, когда он взял их в переводе на арабский язык на встречу в Каире, которая послужила стартовой площадкой для ОПЕК. Там журналистка Ванда Яблонски представила его тогдашнему министру нефти Саудовской Аравии Абдулле Тарики, ставшим его коллегой по соучреждению ОПЕК.

Наследие и смерть

После нефтяного кризиса 1973 года экономическое процветание Венесуэлы оказалось относительно недолгим. В 1976 году Перес Альфонсо дал интуитивное предупреждение о том, что экономисты сейчас называют «ресурсным проклятием природных»: «Через десять лет, через двадцать лет вы увидите нефть принесёт нам разорение… Это дьявольские испражнения». Он утверждал, что Венесуэла утопает в последних. Так было и во время «нефтяного перепроизводства 1980-х годов». Страны-члены ОПЕК не строго придерживались установленных квот, и цены на нефть снова резко упали.

В последние годы жизни, живя в Лос-Чоррос, он посвятил себя изучению проблем, которые считал более важными, чем нефть: образование и здравоохранение детей, демографический рост в слаборазвитых странах и т.д. Перес Альфонсо скончался в Вашингтоне (округ Колумбия) в больнице Джорджтаунского университета 3 сентября 1979 года в возрасте 75 лет от рака поджелудочной железы.

В его честь в 1991 году был назван Аэропорт Хуана Пабло Переса Альфонсо в Эль-Вихии. С 1998 года Орден Хуана Пабло Переса Альфонсо (Orden Juan Pablo Pérez Alfonzo) является государственной наградой Венесуэлы, присуждаемой внёсшим вклад в работы, связанные с горнодобывающей промышленностью, нефтью и энергетикой.

Книги Petróleo: jugo de la tierra. Caracas: Editorial Arte, 1961. La Dinámica del petróleo en el progreso de Venezuela. Caracas: Central University of Venezuela, 1965. Petróleo de vida o muerte (дебаты с Артуро Усларом Пьетри). Caracas: Editorial Arte, 1966 El pentágono petrolero: la política nacionalista de defensa y conservación del petroleo. Caracas: Revista Política, 1967. ¿Hasta cuándo los abusos de La Electricidad?: informe sobre el caso Guarenas. Guarenas: Municipal Council, 1969. Petróleo y dependencia. Caracas: Síntesis Dos Mil, 1971. Hundiéndonos en el excremento del diablo. Caracas: Editorial Lisbona, 1976. El desastre (with Domingo Alberto Rangel and Pedro Duno). Valencia: Vadell Hermanos, 1976. Alternativas (совместно с Иваном Лошером). Caracas: Garbizu & Todtmann Editores, 1976. Venezuela y el petróleo. Caracas: Centro Gumilla, 1976.

Примечания

Категория:Выпускники Центрального университета Венесуэлы Категория:Преподаватели Центрального университета Венесуэлы Категория:Члены Демократического действия Категория:Дипломаты Венесуэлы Категория:Министры Венесуэлы Категория:Политики Венесуэлы Категория:Политологи Венесуэлы Категория:Юристы Венесуэлы Категория:Специалисты по гражданскому праву Категория:Умершие от рака поджелудочной железы