Пио Ла Торре (; ) — итальянский политик, член Итальянской коммунистической партии (, ИКП). Он был убит мафией после того, как инициировал закон, вводивший в итальянскую правовую систему новый вид преступления — мафиозный сговор, и расширявший полномочия судов по аресту и конфискации активов лиц, принадлежащих к организациям мафиозного типа.
Лидер крестьянского движения Ла Торре родился в Альтарелло-ди-Байда, пригороде Палермо. Он рос с пятью братьями и сестрами в бедной крестьянской семье, в доме не было ни водопровода, ни электричества. Его политическая деятельность началась со вступления в Итальянскую коммунистическую партию (ИКП) в 1945 году и создания партийной ячейки в своем посёлке — первой из многих, которые он помог открыть в соседних поселениях. Свою карьеру он начал как лидер крестьянского движения на Сицилии, сначала в Конфедертерре, а затем в качестве регионального секретаря Итальянской всеобщей конфедерации труда (Cgil) Biografia di Pio La Torre, Centro di Studi ed Iniziative Culturali Pio La Torre.
В 1948 году ему пришлось покинуть родительский дом: его отец, обеспокоенный угрозами мафии (мафиози угрожали ему, сжигая двери конюшни), предложил Пио выбрать между продолжением борьбы вдали от дома или безопасностью семьи. В то время, накануне всеобщих выборов 1948 года, были убиты несколько крестьянских лидеров, в том числе Плачидо Ридзотто в Корлеоне (убитый представителем мафии Лучано Леджо), Калоджеро Канджелози в Кампореале и Эпифанио Ли Пума в Петралии-Сопране .
В марте 1950 года Ла Торре был арестован в Бизаквино, когда он возглавлял борьбу крестьян за земельную реформу путём захвата крупных поместий. Он провел 18 месяцев в тюрьме под следствием до своего освобождения L’esperienza corleonese, La Sicilia, 10 September 2006. Пока он находился в тюрьме, его жена Джузеппина Дзакко (дочь палермского врача, на которой он женился в 1949 году) родила первенца.
В 1960 году он стал членом Центрального комитета ИКП, а в 1962 году был избран региональным секретарем партии на Сицилии. В 1961 году он окончил факультет политических наук Университета Палермо.
В парламенте Ла Торре был избран в Палату депутатов Италии от округа Палермо в мае 1972 года. Он переизбирался дважды и оставался депутатом до своего убийства 30 апреля 1982 года. Ла Торре стал членом Комиссии по борьбе с мафией, сформированной в 1962 году во время Первой войны мафии, которая опубликовала свой итоговый отчёт в 1976 году. Ла Торре вместе с судьей Чезаре Терранова подготовил отчет меньшинства, в котором указывалось на связи между мафией и видными политиками, в частности из Христианско-демократической партии (ХДП) Jamieson, The Antimafia, p. 22. Согласно отчёту: … со стороны Комиссии было бы серьезной ошибкой принять теорию о том, что связь между мафией и политикой устранена. Даже сегодня поведение правящей группы ХДП в управлении городскими и провинциальными советами предлагает самую благоприятную почву для сохранения системы мафиозной власти.
Ла Торре также предложил радикальное законодательство для борьбы с мафией, но в то время оно не продвинулось, так как появилось в политически неподходящий моментSeindal, Mafia: Money and Politics in Sicily, pp. 50-51.
После серии мафиозных убийств в 1979–1980 годах, среди жертв которых были государственные чиновники, активно противостоявшие Коза Ностре, такие как инспектор полиции Борис Джулиано, судья Терранова и политик ХДП Пьерсанти Маттарелла, Ла Торре 31 марта 1980 года внес законопроект. Он вводил в итальянскую правовую систему новое преступление — мафиозный сговор — и расширял полномочия судов по изъятию и конфискации активов лиц, вовлеченных в мафиозную деятельность Norme di prevenzione e di repressione del fenomeno della mafia e costituzione di una Commissione parlamentare permanente di vigilanza e controllo, Camera dei deputati, VIII legislatura, Atto 1581, 31 March 1980.
С включением понятия «организация мафиозного типа» в статью 416-бис Уголовного кодекса Италии был восполнен серьёзный правовой пробел в борьбе с организованной преступностью. Несмотря на явную опасность, мафиозный сговор ранее не признавался уголовным явлением в кодексе. В результате многие судьи не считали мафию преступным сообществом. До этого положения статьи 416 УК подходили только для локальных и ограниченных форм групповой преступности, но не для организованной преступности мафиозных масштабовSeindal, Mafia: Money and Politics in Sicily, p. 20.
Возвращение на Сицилию В 1981 году Ла Торре попросил партию направить его обратно на Сицилию, где он стал региональным секретарем ИКП. Он также стал частью народного движения против размещения Соединёнными Штатами крылатых ракет наземного базирования (GLCM) на авиабазе КомизоStille, Excellent Cadavers, p. 10, как и журналист Джузеппе Фава. Ракеты были размещены в июне 1983 года, но демонтированы после подписания Советским Союзом и США Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) 8 декабря 1987 года. Последние 16 ракет покинули авиабазу Комизо в 1991 году.
Убийство мафией До того как его новый антимафиозный закон был одобрен в парламенте, Ла Торре был убит кланом Корлеонези, которые вели ожесточенную внутреннюю войну против конкурирующих фракций мафии (так называемая Вторая война мафии) и против представителей государства, пытавшихся всерьез бороться с Коза НостройSchneider & Schneider, Reversible Destiny, p. 69.
30 апреля 1982 года Ла Торре и его водитель Розарио Ди Сальво были расстреляны под градом пуль недалеко от штаб-квартиры Коммунистической партии в Палермо. Их машина оказалась зажата на улице с односторонним движением, заблокированной автомобилем убийц. Ди Сальво успел открыть ответный огонь из своего пистолета 38-го калибра, прежде чем погиб Ucciso l'on. Pio La Torre, L'Ora, 30 April 1982 Feroce sfida mafiosa. Ucciso Pio La Torre, La Repubblica, 1 May 1982Communist Party Chief Slain In Sicily Drive Against Mafia, The New York Times, 2 May 1982. Группа киллеров состояла из Пино Греко, Джузеппе Луккезе, Нино Мадонии, Марио Престифилиппо и Сальваторе Кукуццы Delitto La Torre, due boss a giudizio, La Repubblica, 14 March 2002 L'omicidio di Pio La Torre condanna a vita per i sicari, La Repubblica, 29 June 2004.
На следующий день генерал Карло Альберто далла Кьеза был назначен префектом Палермо, чтобы остановить насилие Второй войны мафии. Закон Ла Торре был одобрен только после того, как далла Кьеза также был убит 3 сентября 1982 года по приказу босса мафии Сальваторе Риины. Это вынудило парламент в спешном порядке принять инициированный Ла Торре закон вместе с другими чрезвычайными мерами против мафииSchneider & Schneider, Reversible Destiny, p. 138Italy Gives Wide Powers To Anti-Mafia Chief, The New York Times, 7 September 1982.
Расследование убийства и приговоры Ла Торре был «приговорён» к смерти Комиссией сицилийской мафии из-за его политической борьбы против организации Il processo. Gli atti di istruzione del processo penale e le carte del fondo Giuseppe Zupo, Archivio digitale Pio La Torre, Camera dei deputati.. 12 апреля 1995 года Микеле Греко, Тото Риина, Бернардо Бруска, Бернардо Провенцано, Пиппо Кало, Франческо Мадониа и Нене Джерачи — все члены Комиссии — были приговорены к пожизненному заключению за заказ этого убийства Delitti politici, solo i boss all'ergastolo, La Stampa, 13 April 1995 Il boss dissociato confessa «Sono il killer di La Torre», La Stampa, 14 September 1996. Оставшиеся непосредственные исполнители, Антонино Мадониа и Джузеппе Луккезе (остальные были убиты во Второй войне мафии), были приговорены к пожизненному заключению в 2004 году.
Антимафиозный закон Закон Роньони — Ла Торре, также известный как «антимафиозный закон», объединил два предложения: одно от министра-христианского демократа Вирджинио Роньони, другое — от Ла Торре. Он включал два важнейших новшества: Введение в правовую систему понятия мафиозного сговора как нового вида преступления; Расширение полномочий судов по аресту и конфискации активов лиц, вовлеченных в мафиозный сговор, а также тех, кто в последние пять лет выступал в качестве «подставного лица» или участвовал в сокрытии деятельности организации мафиозного типа. Закон Роньони — Ла Торре предоставил судебной власти расширенный доступ к банковским записям для отслеживания денежных потоков, позволил государству конфисковывать активы осужденных мафиози и определил членство в мафии как преступление, независимое от других криминальных актов. Уголовным правонарушением стало не просто участие в мафиозной деятельности, но и любая ассоциация с мафией.
Статья 416 Итальянского уголовного кодекса, созданная еще при фашистском режиме Муссолини (1930), определяла обычную организованную преступность на основе трёх элементов: (1) ассоциативная связь, (2) организованная структура и (3) преступный замысел. Организованная преступность мафиозного типа теперь определялась наличием дополнительных специфических свойств: ассоциативной связи с уровнем способности к запугиванию, вызывающим подчинение и омерту. Уровень организации таков, что её можно считать системой; навязывание абсолютного правила послушания через закон молчания, который требует от всего населения подчинения власти мафии, что выражается в отказе от сотрудничества с правоохранительными органамиFighting the Mafia and Organized Crime: Italy and Europe, by Umberto Santino, in W.F. McDonald (editor), Crime and Law Enforcement in the Global Village, Anderson Publishing Co., Cincinnati, 1997, p. 151-166.
Согласно вновь введённой статье 416-бис: «Организация является мафиозной, когда её члены используют запугивание, подчинение и, как следствие, молчание (омерту) для совершения преступлений, прямого или косвенного получения управления или контроля над бизнесом, концессиями, разрешениями, государственными контрактами и государственными услугами для получения несправедливой прибыли или преимуществ для себя или других»Effects of the new anti-mafia law on the proceeds of crime and on the Italian economy, Pino Arlacchi, Bulletin of Narcotics XXXIV, No. 4, 1984..
Закон Роньони — Ла Торре сыграл решающую роль в борьбе с мафией и стал инструментом, который использовали антимафиозный судья Рокко Кинничи и «Антимафиозный пул» во главе с Джованни Фальконе и Паоло Борселлино для преследования сицилийской мафии на Макси-процессе. Процесс, начавшийся в 1986 году, привёл в декабре 1987 года к осуждению 475 подсудимых, включая высшее руководство мафии из Комиссии Jamieson, The Antimafia, p. 3. Как и Ла Торре, судьи не пережили мести мафии.
Наследие Журналист Александр Стилле резюмировал значимое, но трагическое наследие Ла Торре: он стал человеком, который «достиг лишь после смерти того, за что боролся при жизни: впервые в истории парламент признал преступлением принадлежность к мафии и дал прокурорам право конфисковывать активы мафии, накопленные преступным путём»Stille, Excellent Cadavers, p. 76. Имя Пио Ла Торре было присвоено аэропорту Комизо.
Примечания
Литература Jamieson, Alison (2000). The Antimafia: Italy’s fight against organized crime, London: Macmillan, Schneider, Jane C. & Peter T. Schneider (2003). Reversible Destiny: Mafia, Antimafia, and the Struggle for Palermo, Berkeley and Los Angeles, CA: University of California Press Seindal, René (1998). Mafia: Money and Politics in Sicily, 1950-1997, Copenhagen: Museum Tusculanum Press Stille, Alexander (1996). Excellent Cadavers: The Mafia and the Death of the First Italian Republic, New York: Vintage Books
Ссылки Archivio digitale Pio La Torre, Camera dei deputati Sito del Centro studi ed iniziative culturali Pio La Torre Pio La Torre, Centro siciliano di documentazione "Giuseppe Impastato"
Категория:Выпускники Университета Палермо Категория:Члены Итальянской коммунистической партии Категория:Политики Италии XX века Категория:Застреленные в Италии Категория:Убитые политики Категория:Убитые мафией