Суд национальной безопасности (, TSN) — орган военной юстиции Бразилии, созданный законом № 244 от 11 сентября 1936 года во время первого правления Жетулиу Варгаса. Его целью было рассмотрение дел в периоды войны. Он был упразднён 17 ноября 1945 года с падением режима Нового государства. Это был чрезвычайный суд, в чьи функции входило рассмотрение политических преступлений и преступлений против народной экономики. Процесс его создания начался в 1935 году, а в 1936 году он принял инструментальную форму, при которой акты по осуждению подобных преступлений стали осуществляться Военным трибуналом, чья деятельность была направлена против коммунистических групп. Впоследствии, с дальнейшей инструментализацией, его структура была закреплена в конституции 1937 года в статьях 122, 141 и 172.
Создание TSN связано с репрессиями против участников неудавшегося коммунистического восстания в ноябре 1935 года, когда активисты Национально-освободительного альянса выступили против правительства Жетулиу Варгаса в городах Натал, Ресифи и Рио-де-Жанейро. Функцией трибунала было преследование и осуждение в первой инстанции лиц, обвиняемых в деятельности против внешней безопасности страны, а также против военных, политических и социальных институтов. В период с сентября 1936 года по декабрь 1937 года им были вынесены приговоры в отношении 1420 человекLowenstein, 1942.
«Суд безопасности не был новшеством „Нового государства“, так как он был организован в контексте коммунистических махинаций как военный трибунал в 1936 году обычным статутом Парламента для борьбы с преступлениями против внешней безопасности государства, особенно если они совершались при поддержке или руководстве из-за рубежа или со стороны какой-либо международной организации (неявная отсылка к коммунистам), а также с преступлениями против военных институтов и, в целом, с любыми попытками подрывного характера, направленными против политических и социальных институтов страны».
В декабре 1937 года суд был реформирован, и политические преступления стали рассматриваться судом специальной компетенции. Основным направлением его действий стали преступления против безопасности, существования и целостности государства. Можно сказать, что политические преступления и те, что угрожали экономической жизни, перешли под юрисдикцию безопасности; централизация дел такого рода в одном трибунале лишила остальные суды права рассматривать подобные преступления.
Среди осуждённых TSN — Ажилду Барата Рибейру, Аполониу ди Карвалью, Каю Праду Жуниор, Карлус Маригелла, Луис Карлос Престес, Монтейру Лобату, Плиниу Салгаду и Патрисия Галван (Пагу).
Состав и структура функционирования Трибунал национальной безопасности начал структурироваться в 1935 году, но принял постоянную форму в 1937 году, после установления Эстадо Ново. Подчиненный исполнительной власти, он состоял из шести членов: двух гражданских судей, военного представителя армии, военного представителя флота, представителя военного трибунала и адвоката «исключительных юридических способностей». Его процесс делился на две секции: в первой инстанции дело рассматривалось судьей, назначенным председателем трибунала; в случае апелляции дело рассматривалось на пленарном заседании всеми судьями, за исключением того, кто судил в первой инстанции. Карл Лёвенштейн — эксперт правительства Варгаса — указывал, что в этом трибунале процессуальные правила вызывали серьёзные возражения. В политических делах судьи могли принимать решения на основе «свободного мнения»:
«На практике это означает, что такие магистраты имеют право получать доказательства по своему усмотрению и интерпретировать их так, как им заблагорассудится, не будучи связанными никакими формализованными критериями или какими-либо предшествующими правилами».
Кроме того, обвинения, уточняющие преступление, в котором обвинялся человек, могли быть изменены на основании новых «информационных элементов» в материалах дела непосредственно во время судебного разбирательства. Таким образом, можно было менять статьи обвинения на основе одного и того же набора фактов в ходе процесса. Эта техника, называемая «деклассификацией», осуждается процессуальными системами правового государства, так как она ограничивает право обвиняемого на защиту. Заслуживают упоминания и другие особенности процесса в этом трибунале: свобода трибунала в обращении с делом, включая возможность принятия решения о предварительном заключении, исходя из характера преступления и личности вовлеченного лица; процесс оперировал презумпцией виновности в ущерб принципу in dubio pro reo (сомнения в пользу подсудимого); использование свидетелей как доказательного ресурса допускалось, однако решение о типе показаний и их значимости оставалось на усмотрение трибунала; вопросы, подготовленные защитой во время суда, допускались только в том случае, если трибунал считал их существенными.
Автономия и стабильность Лёвенштейн утверждает, что существование этого трибунала оправдывалось лишь ненормальным состоянием мировой политики. Трибунал отвечал за репрессии против предательства социального порядка государства; автор напоминает, что в тот период международных подстрекательств и стимулов предательство каралось «помпой» упрощенного правосудия. Помимо инквизиционных характеристик, Лёвенштейн выделил другие элементы устройства этого суда: независимость судей от правительства или Министерства юстиции; это был специальный трибунал со специальной юрисдикцией, опирающийся на закон; автор не характеризовал его как чрезвычайный суд, стоящий выше позитивного права; трибунал не выносил приговоров к смертной казни, хотя она имела под собой законные основания.
Большинство дел, проходивших через этот суд, касались экономических вопросов, вследствие чего трибунал пользовался репутацией органа, пресекающего «бессовестную эксплуатацию». Даже политики, оппозиционные режиму, которые отвергали его авторитарный характер и поддерживали либеральные институты, признавали, что юрисдикция трибунала не была произвольной или мстительной.
Карл Лёвенштейн, делясь личными впечатлениями о трибунале, описывает его как состоящий из «людей зрелых, культурных, профессионально подготовленных, с долгой и безупречной судейской карьерой». По словам автора, после интегралистского восстания 1938 года случаи государственной измены постепенно сократились. Автор отмечает, что «Безопасность используется как своего рода пугало для сторонников режима против экономического развития [иностранных] „акул“».
Примечания
Литература LOWENSTEIN, Karl. Brasil Under Vargas. New York: The MacMillan Company. 1942.
Категория:Вооружённые силы Бразилии Категория:Жетулиу Варгас