Выдвижение Жоржи Мессиаса в Федеральный верховный суд было отклонено 29 апреля 2026 года, когда Федеральный сенат не утвердил кандидатуру занимавшего должность генерального адвоката Союза (AGU) для назначения судьёй высшей судебной инстанции страны. Это был первый случай при действии Конституции 1988 года, когда кандидат, выдвинутый президентом республики, был отклонён пленарным заседанием законодательного органа.

До случая с Мессиасом отклонение кандидатур в Федеральный верховный суд считалось крайне редким событием в истории Бразильской Республики. Предыдущий подобный случай произошёл в 1894 году во время президентства Флориану Пейшоту, когда Сенат отклонил пять кандидатур.

Контекст и выдвижение Жоржи Мессиас, прокурор Национального казначейства и занимавший должность министра Генеральной адвокатуры Союза (AGU), был выдвинут президентом Лулой на вакантную должность судьи Федерального верховного суда, образовавшуюся после отставки Луиса Роберту Баррозу. Его кандидатура встретила сопротивление со стороны представителей оппозиции и членов Сентрана в Национальном конгрессе, которые ставили под сомнение политическую нейтральность кандидата и указывали на его близость к исполнительной власти/ Задержку с рассмотрением кандидатуры сравнивали с выдвижением Меррика Гарленда в Верховный суд США.

Голосование в Сенате

Комиссия по конституции и правосудию Мессиас прошёл длительные слушания в Комиссии по конституции и правосудию (CCJ), где в течение восьми часов отвечал на вопросы сенаторов. Заседание началось в 9:47 утра и завершилось незадолго до 18:00. По итогам голосования его кандидатура была одобрена с минимальным перевесом — 16 голосов против 11, что повторило результат Жилмара Мендиса; все остальные судьи Федерального верховного суда ранее получали в CCJ более уверенную поддержку.

Пленарное заседание

После одобрения на слушаниях в CCJ кандидатура Мессиаса была незамедлительно вынесена на пленарное заседание Сената, начавшееся в 19:00. Для утверждения кандидату было необходимо получить абсолютное большинство голосов (не менее 41 голоса «за»).

По итогам тайного голосования кандидатура была отклонена 42 голосами против 34, что стало серьёзным политическим поражением федерального правительства. Итоги голосования отразили напряжённость в отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти в тот период.

Реакция После объявления результатов Жоржи Мессиас заявил на пресс-конференции: «Такова жизнь: бывают дни побед и дни поражений. Мы должны принять это. Пленум Сената суверенен», а также отметил, что «демократический процесс предполагает умение как побеждать, так и проигрывать». Он также критически высказался о ходе процесса, предположив, что отклонение его кандидатуры стало результатом политических интриг, заявив: «Мы знаем, кто всё это спровоцировал».

Со стороны исполнительной власти министр по институциональным отношениям Жозе Нобри Гимарайнс заявил, что Сенату придётся объяснить причины принятого решения.

Повторное выдвижение 17 мая газета O Globo опубликовала материал со ссылкой на «союзников» президента, согласно которому Лула намеревался повторно направить кандидатуру Жоржи Мессиаса на вакантную должность в Федеральном верховном суде. Однако Регламент Федерального сената прямо запрещает повторное рассмотрение кандидатуры должностного лица, ранее отклонённой законодательной палатой; новое выдвижение могло бы состояться лишь в случае нового президентского срока Лулы.

Оценки По мнению политических аналитиков, причиной поражения исполнительной власти и президента Лулы стало то, что Мессиас был уже третьим кандидатом, выдвинутым президентом в ходе его третьего срока и считавшимся одним из наиболее близких к нему людей. До этого Лула выдвинул Кристиану Занина, своего личного адвоката, и Флавиу Дину, занимавшего пост министра юстиции и являвшегося его политическим союзником. Это отличалось от назначений в предыдущие президентские сроки, которые в большинстве своём воспринимались как более нейтральные (судья Кармен Лусия и уже вышедшие в отставку Эрос Грау, Айрис Бритту, Рикарду Левандовски и Жоакин Барбоза). Кроме того, среди факторов, повлиявших на исход голосования, назывались приближение выборов и общественные настроения в отношении Федерального верховного суда, особенно на фоне скандала вокруг Banco Master. В прошлом Диас Тоффоли, который, как и Мессиас, занимал пост генерального адвоката Союза и ранее состоял в Партии трудящихся (PT), также подвергался критике со стороны части прессы.

Другие аналитики утверждали, что отклонению кандидатуры Мессиаса предшествовали политические договорённости с участием председателя Сената Дави Алколумбри и судьи Федерального верховного суда Александра де Мораеса. Некоторые журналистские расследования указывали, что Флавиу Дину также участвовал в действиях, направленных против кандидатуры Мессиаса; союзники Дину это отрицали, хотя и признавали, что министр также не поддержал его выдвижение. Внутри Федерального верховного суда Мессиас, как сообщалось, пользовался открытой поддержкой судей Андре Мендонсы, Жилмара Мендиса и Кристиану Занина.

По словам журналистки Натузы Нери, Александр де Мораес был «скрытой фигурой» за поражением Мессиаса в процессе его назначения в Федеральный верховный суд, а также за последующим пересмотром наказаний, назначенных участникам событий 8 января. По утверждению Нери, политический баланс изменился вследствие скандала вокруг Banco Master, на фоне которого Мораес почувствовал рост собственной уязвимости; он также выражал недовольство продвижением расследования и предполагаемым бездействием правительства по этому делу. Сам Мораес отрицает, что предпринимал какие-либо действия против Жоржи Мессиаса.

По оценке некоторых судей, в случае назначения в Федеральный верховный суд Мессиас усилил бы группу, в которую входили судьи Андре Мендонса, докладчик по делу Banco Master, Нунес Маркес, Луис Фукс и Эдсон Факин, что, как предполагается, и стало причиной противодействия Морайса его кандидатуре. В том же ключе CNN Brasil сообщила, что поддержка Мессиаса со стороны Мендонсы стала одним из негативных факторов для его назначения.

Общественное мнение Опрос, проведённый исследовательскими институтами Genial/Quaest с 8 по 11 мая, показал, что 38 % бразильцев поддержали решение Сената отклонить кандидатуру Мессиаса, тогда как 35 % не одобрили его, а 27 % затруднились ответить или не дали ответа. При этом большинство респондентов (61 %) заявили, что не знали об отклонении кандидатуры Мессиаса Сенатом, тогда как 39 % сообщили, что были осведомлены об этом. Согласно исследованию, 53 % считают отклонение кандидатуры «правом Сената», а 27 % расценили голосование как предательство правительства.

Другой опрос, проведённый институтом Datafolha 12-13 мая, показал, что шесть из десяти бразильцев не знали об отклонении кандидатуры Мессиаса Сенатом. Согласно результатам исследования, 59 % заявили, что ничего не слышали об этом. Среди 41 % осведомлённых 19 % сообщили, что хорошо информированы, 18 % — что информированы в некоторой степени, а 4 % — что плохо информированы. Среди тех, кто знал о произошедшем, 53 % считают, что отклонение кандидатуры Мессиаса ослабило правительство, тогда как 7 % полагают, что оно, напротив, стало сильнее. Ещё 36 % считают, что это не повлияло на позиции правительства, а 4 % не выразили своего мнения.

Опрос также показал, что 51 % бразильцев считают очень важным назначение женщины на вакантную должность в Федеральном верховном суде, где на тот момент заседала лишь одна женщина — Кармен Лусия. Для 18 % этот критерий оказался «в некоторой степени важным», тогда как 27 % сочли его неважным. Исследование также затронуло вопрос о значимости назначения чернокожего судьи: 46 % назвали этот фактор очень важным, 16 % — в некоторой степени важным, а 35 % заявили, что он не имеет значения. Кроме того, респондентов спросили о других критериях отбора судей Федерального верховного суда. Для 46 % очень важно, чтобы кандидат был религиозным, ещё 20 % считают этот фактор в некоторой степени важным. По мнению 85 % опрошенных, кандидат должен обладать отличными юридическими знаниями; 6 % считают этот критерий лишь в некоторой степени важным, а ещё 6 % — вовсе неважным. При этом 51 % полагают, что кандидат должен быть полностью лоялен президенту, который его выдвинул, тогда как 25 % считают такую характеристику совершенно неважной. В то же время 64 % ожидают, что новый судья будет независим от политиков и политических партий; 16 % считают этот критерий в некоторой степени важным, а 14 % — неважным.

Примечания

Категория:2026 год в Бразилии