+ Количество голосов в Совете ЕС Население на 1 января 2006 (млн.) Страна Население Ницца Пенроуз 82 16,7 % 29 8,4 % 9 9,3 % 63 12,8 % 29 8,4 % 8 8,2 % 60 12,3 % 29 8,4 % 8 8,2 % 59 11,9 % 29 8,4 % 8 8,2 % 44 8,9 % 27 7,8 % 7 7,2 % 38 7,7 % 27 7,8 % 6 6,2 % 22 4,4 % 14 4,1 % 5 5,2 % 16 3,3 % 13 3,8 % 4 4,1 % 11 2,3 % 12 3,5 % 3 3,1 % 11 2,1 % 12 3,5 % 3 3,1 % 11 2,1 % 12 3,5 % 3 3,1 % 10 2,1 % 12 3,5 % 3 3,1 % 10 2,0 % 12 3,5 % 3 3,1 % 9,0 1,8 % 10 2,9 % 3 3,1 % 8,3 1,7 % 10 2,9 % 3 3,1 % 7,7 1,6 % 10 2,9 % 3 3,1 % 5,4 1,1 % 7 2,0 % 2 2,1 % 5,4 1,1 % 7 2,0 % 2 2,1 % 5,3 1,1 % 7 2,0 % 2 2,1 % 4,2 0,9 % 7 2,0 % 2 2,1 % 3,4 0,7 % 7 2,0 % 2 2,1 % 2,3 0,5 % 4 1,2 % 2 2,1 % 2,0 0,4 % 4 1,2 % 2 2,1 % 1,3 0,3 % 4 1,2 % 1 1,0 % 0,77 0,2 % 4 1,2 % 1 1,0 % 0,46 0,1 % 4 1,2 % 1 1,0 % 0,40 0,1 % 3 0,9 % 1 1,0 % ЕС 493 млн. 100 % 345 100 % 97 100 % Процедуры голосования в Совете Европейского союза описаны договорами Европейского союза. Сам Совет ЕС был создан Маастрихтским договором. Процедуры голосования претерпели изменения из-за Амстердамского договора, Ниццкого договора, а также международных договоров, по которым новые члены присоединялись к ЕС. Согласно Лиссабонскому договору, который вступил в действие 1 декабря 2009, процедуры голосования Совета ЕС должны были измениться в 2014 году.
Голосование согласно Ниццкому договору С 1 ноября 2004 действует процедура голосования согласно Ниццкому договору. В Совет входят 27 членов — по одному от каждой страны ЕС. Решения по некоторым вопросам могут быть приняты только единогласно. К ним относятся вопросы обороны, международной политики, налогов, а также совместной работы национальных правоохранительных органов и судебных систем. Простейшие вопросы решаются простым большинством членов Совета (стран ЕС). А для большей части вопросов существует довольно сложная схема «голосования с квалифицированным большинством» (), при которой разным членам Совета приписывается разное количество голосов, в зависимости от населения страны, которую они представляют. Под квалифицированным большинством имеется в виду: большинство членов Совета (обычно 50 %; 67 % в случаях, когда Совет ЕС обсуждает вопрос, не внесенный Европейской комиссией); и одновременно 255 из 345 голосов (примерно 73,9 %); а также 62 % населения ЕС. В подавляющем большинстве случаев, 73,9 % голосов означают и поддержку 62 % населения ЕС, поэтому условие о поддержке 62 % населения проверяется только по просьбе члена Совета. Однако теоретически случаи несоответствия возможны: если не будут голосовать Германия, Франция и Великобритания (74,8 % голосов, однако 58,2 % населения); если не будут голосовать Германия, Франция и Италия (74,8 % голосов, однако 58,6 % населения); если не будут голосовать Германия, Великобритания и Италия (74,8 % голосов, однако 59,1 % населения); если не будут голосовать Германия, Франция и Испания (75,4 % голосов, однако 61,6 % населения).
Голосование согласно Лиссабонскому договору Лиссабонский договор, который вступил в силу 1 декабря 2009, изменяет схему голосования начиная с 2014. Договор упраздняет нынешнюю схему, при которой количество голосов членов Совета только косвенно зависит от населения стран, которых они представляют. Согласно новой схеме, квалифицированным большинством будет считаться: не менее 55 % (в некоторых случаях 72 %) членов Совета ЕС, представляющих не менее 14 стран и не менее 65 % населения ЕС, «за»; или не более 4 членов Совета ЕС «против»
Голосование согласно методу Пенроуза (предложение) В качестве альтернативы лиссабонской схемы, в 2007 Польша предложила метод Пенроуза, согласно которому количество голосов члена Совета ЕС будет пропорционально квадратному корню населения страны, которую он представляет. Чехия поддержала предложение Польши; подавляющее число прочих стран ЕС не поддержало эту схему голосования.
Примечания
Ссылки Council Configurations Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union; Brussels, 15 April 2008 Poland’s square-root-ness / Vox, CEPR Policy Portal, 15 June 2007
Категория:Совет Европейского союза Категория:Законодательный процесс в Европейском союзе