Федеральная миграционная служба России (ФМС России) — федеральный орган исполнительной власти, реализовывавший государственную политику в сфере миграции и осуществлявший правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, объединивший подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции ГУВД, УВД субъектов федерации в составе МВД России в период с 2004 по 2012 год. Являлась самостоятельной федеральной службой с подчинением Правительству Российской Федерации в 2012—2016 годах.
ФМС являлась юридическим лицом, имела печать с изображением Государственного герба страны и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации служба упразднена, её функции и полномочия возвращены Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
История В СССР государственные функции паспортного и миграционного учёта были возложены на МВД СССР.
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.1992 г. № 626 «О Федеральной миграционной службе России» на базе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения РФ была образована Федеральная миграционная служба России.
В 2004 году Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» паспортно-визовая служба была преобразована в Федеральную миграционную службу (ФМС России) в составе МВД России.
В 2012 году по инициативе руководителя ФМС России К. О. Ромодановского Указом Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и Постановления Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» — ФМС России выведена из-под юрисдикции МВД России в самостоятельную структуру под прямую юрисдикцию Правительства РФ. Специальные звания органов внутренних дел были упразднены в классные чины государственных гражданских служащих. |deadlink=no }}
Форменная одежда для служащих ФМС не устанавливалась. На выездные проверки служащие надевали сигнальные жилеты темно-вишнёвого цвета.
В 2016 году ФМС России упразднена, её функции возвращены в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
Структура Организационно-административный департамент Департамент по организации регистрационно-паспортной работы Департамент по организации работы с иностранными гражданами Управление информационных технологий Организационно-аналитическое управление Управление правового обеспечения Управление по вопросам гражданства Управление по делам переселенцев Управление по организации работы с соотечественниками Управление законопроектной деятельности Управление собственной безопасности Управление внешних связей Управление ресурсного обеспечения Финансово-хозяйственное управление Управление содействия интеграции Управление по работе с обращениями граждан и организаций Отдел организации мероприятий по мобилизационной подготовке Пресс-служба
Подразделения, непосредственно подчинённые ФМС России ФКУ «ГЦОД ФМС России»
Организации ФМС России Пункты первичного приёма мигрантов Центры временного размещения вынужденных переселенцев Центры медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев Базы материально-технических ресурсов Центры временного размещения иммигрантов Учебно-методические центры Федеральное государственное учреждение «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» I
Звания и ведомственные медали Аттестованные сотрудники ФМС России состояли в кадрах МВД России, им присваивались специальные звания начальствующего состава внутренней службы. Остальные сотрудники являлись государственными гражданскими служащими или работниками.
Знак «Почётный сотрудник ФМС России» Медаль «За управленческую деятельность» 3 степеней (ФМС России) «За добросовестную службу» Медаль «За заслуги» «За усердие» «За службу»
Руководство Регент, Татьяна Михайловна (июль 1992 — 15 февраля 1999) Каламанов, Владимир Авдашевич (март 1999 — февраль 2000) Хетагуров, Сергей Валентинович (, 2000) Черненко, Андрей Григорьевич (23 февраля 2002 — 5 апреля 2003) Ромодановский, Константин Олегович (20 июля 2005 — апрель 2016)
Профессиональный праздник Официально в Российской Федерации 14 июня отмечается День работника миграционной службы (с 2007 года).
Критика Журналист «Росбалта» Александр Желенин отмечал переориентацию паспортно-визовой службы на потребности граждан, открытость ведомства к диалогу с неправительственными и правозащитными организациями, появление эффективных механизмов учёта мигрантов и упрощение процессов регистрации и оформления документов, которые помогли ФМС существенно снизить число нелегальных гастарбайтеров.
Миграционная политика, проводимая ведомством, нередко становилась объектом критики. C 2005 года за ФМС тянулась череда скандалов: взятки начальников паспортных столов, коррупционные закупки для нужд ФМС через фирмы-однодневки, множество «резиновых» домов и квартир по всей России, где незаконно регистрировались сотни человек. Паспортистки и их начальники из ФМС на взятках получили несколько миллионов рублей. Так, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов обвинил директора ФМС в «неадекватности миграционной политики». С критикой миграционной политики ФМС выступали специалисты в области рынка труда, заявлявшие, что бесконтрольный приток экономических мигрантов, превышающий потребность экономики в них, приводит к конкуренции с гражданами РФ за рабочие места.
См. также Иммиграция в Россию День работников миграционной службы Миграционная карта Паспорт гражданина Российской Федерации Главное управление по вопросам миграции МВД РФ ОВИР Программа возвращения соотечественников в Россию Федеральная таможенная служба
Примечания
Ссылки Сайт Федеральной миграционной службы Постановление Правительства России «О вопросах Федеральной миграционной службы» (с изменениями на 31 октября 2015 года)
Категория:Государственные учреждения, созданные в 2004 году Категория:Появились в 2004 году в России Категория:Исчезли в 2016 году Категория:Федеральные службы России Категория:Правоохранительные органы России Категория:Миграционные службы Категория:Исчезнувшие организации Москвы Категория:Организации Таганского района