Ве́ймарская республика (, , также Германская республика, ) — условное название периода в истории Германии с 1918 по 1933 год, когда в стране впервые установилась парламентская демократия. Эта эпоха пришла на смену кайзеровской конституционной монархии и началась в результате Ноябрьской революции с провозглашения республики 9 ноября 1918 года. Это обозначение первой немецкой республики, реализованной на национальном уровне, восходит к месту заседания Учредительного национального собрания — городу Веймару. При этом официально государство сохранило прежнее наименование — Германская империя.
Первоначально государственную власть в стране осуществлял временный орган – Совет народных уполномоченных. 19 января 1919 года по решению Всегерманского съезда советов рабочих и солдатских депутатов состоялись выборы в Германское национальное собрание, которое 11 февраля избрало Фридриха Эберта рейхспрезидентом, а 13 февраля утвердило кабинет во главе с Филиппом Шейдемана. Вступившая в силу 14 августа 1919 года Веймарская конституция закрепила республиканскую форму правления. Главой государства стал рейхспрезидент, избиравшийся прямым голосованием на семь лет и обладавший обширными исполнительными полномочиями. Правительство возглавлял рейхсканцлер, который назначался и увольнялся рейхспрезидентом и был ответственен перед рейхстагом – законодательным и контрольным органом, избиравшимся на четыре года по пропорциональной системе. Интересы земель на федеральном уровне представлял рейхсрат, а региональные парламенты назывались ландтагами (первый из них был сформирован в январе 1919 года в Свободном государстве Мекленбург-Штрелиц).
Историю Веймарской республики принято делить на три основных периода: кризисный этап (1919–1923), характеризовавшийся борьбой с последствиями Первой мировой войны, гиперинфляцией и попытками переворотов; период относительной стабильности (1924–1929) с экономическим подъёмом и международным признанием; период Мировой экономического кризиса и падения (1929–1933). Де-факто история республики завершилась после назначения Адольфа Гитлера рейхсканцлером 30 января 1933 года и прихода к власти НСДАП. Демократические структуры были последовательно органичены указами рейхспрезидента «О защите немецкого народа» от 4 февраля и «О защите народа и государства» от 28 февраля, а затем окончательно демонтированы со вступлением в силу Закона о чрезвычайных полномочиях 24 марта 1933 года.
Название В 1919 году две социал-демократические партии пытались закрепить в Национальном собрании название «Германская республика», чтобы подчеркнуть новый этап в истории государства. Слова «рейх» старались избежать из-за ассоциировавшихся с ним имперских амбиций. Либералы, центристы и националисты, напротив, выступали за сохранение привычного названия — «Германский рейх». Автор проекта конституции, правовед Хуго Пройс изначально поддерживавший республиканский вариант, в итоге согласился на компромисс ради единства собрания. При этом часть правых сил позже пришла к выводу, что новая республика вообще недостойна прежнего исторического имени. В результате родилась компромиссная первая статья Веймарской конституции: «Германский рейх — республика».
Упоминание Веймара изначально использовалась только применительно к основному закону страны. Лишь в 1929 году, в десятую годовщину его принятия, консерваторы, национал-социалисты и коммунисты стали активно употреблять термин «Веймарская республика».
В ранних исторических обзорах республики это понятие также встречалось редко. Например, фундаментальный труд Артура Розенберга 1935 года вышел под названием «История Германской республики». Лишь в более поздних переизданиях этой и других книг в заголовках или подзаголовках появилась дефиниция «Веймарская республика». В журналистике и академической науке данное наименование стало общепринятым только после Второй мировой войны, а первая монография, озаглавленная именно так, была опубликована в 1946 году.
Эта традиция топонимического обозначения эпох прочно закрепилась в политическом языке страны. После образования ФРГ новое государство по аналогичному принципу стали называть Боннской республикой (а иногда и «Второй республикой», противопоставляя её «Первой – Веймарской»). Сегодня понятия «Веймарская», «Боннская» и «Берлинская» республики официально используются в историографии для разграничения трёх демократических периодов в истории ГерманииSebastian Ullrich: Mehr als Schall und Rauch. Der Streit um den Namen der ersten deutschen Demokratie 1918–1949. In: Moritz Föllmer, Rüdiger Graf (Hrsg.): Die „Krise“ der Weimarer Republik. Zur Kritik eines Deutungsmusters. Campus-Verlag, Frankfurt am Main/New York 2005, S. 187–207..
История Основы Германская республика унаследовала от имперской эпохи ряд структурных проблем, включая устаревший экономический и социальный порядок, а также конфессиональную школьную политику. Кроме того, существовали факторы, которые напрямую приблизили крах Веймарской демократии.
Первая мировая война оставила тяжёлое экономическое и социальное бремя. Фактическая экспроприация сбережений граждан из-за гиперинфляции, а также репарации, наложенные на Германию Версальским договором, активно использовались противниками республики для агитации против «политики исполнения».
Поскольку демократические политики в кайзеровский период были отстранены от управления государством, после смены власти им пришлось опираться на прежние кадры в армии, администрации и судебной системе. Этот аппарат в значительной степени отвергал республиканскую форму правления и демократию. За исключением Пруссии, коренной демократизации государственной службы не произошло. Следствием этого стали зачастую политически мотивированные решения судебной власти: преступникам правого толка часто выносились гораздо более мягкие приговоры, чем левым радикаламHans-Ulrich Wehler: Deutsche Gesellschaftsgeschichte, Bd. 4: Vom Beginn des Ersten Weltkrieges bis zur Gründung der beiden deutschen Staaten 1914–1949 C.H. Beck Verlag, München 2003, S. 410..
Значительная часть населения также отвергла буржуазную демократию и республику: консерваторы и правые экстремисты активно распространяли «легенду об ударе в спину», согласно которой ответственность за поражение в войне и Версальский мирный договор возлагалась не на имперское руководство, а на демократов — «ноябрьских предателей». На левом фланге боевые На левом фланге жестокие столкновения во время Ноябрьской революции породили непримиримый раскол между коммунистами и социал-демократами, что в дальнейшем сделало невозможными их совместные действия против врагов республики.
Веймарская конституция считалась тогда одной из самых прогрессивных в мире. Это была вторая в истории Германии – после Мартовской революции 1848 года — и первая успешная попытка установить в стране либеральную демократию. Широко распространённый среди современников тезис о том, что Веймарское государство являлось «демократией без демократов» и «республикой без республиканцев», верен лишь отчасти. Тем нем менее он указывает на ключевую проблему: отсутствие устойчивого конституционного консенсуса, который охватывал бы все части политического спектра, от правого до левого. После смерти первого рейхспрезидента, члена СДПГ Фридриха Эберта, в 1925 году на президентских выборах победил консервативный монархист Пауль фон Гинденбург – глава германского Генштаба в годы Первой мировой войны, резко критиковавший республиканскую форму правления.
Большинство политических партий в период Веймарской республики унаследовали идеологическую ориентацию от непосредственных предшественников кайзеровской эпохи и выражали интересы исключительно собственных, узких групп избирателей. Чёткое разделение общества на обособленные социальные и конфессиональные лагеря (например, рабочее движение или католиков) критиковалось современниками как партикуляризм. Вследствие этого в рейхстаге иногда было представлено от 11 до 17 различных партий. Как следствие, политическая система была крайне нестабильной: за 14 лет состав кабинета министров обновлялся 20 раз.
Относительная стабилизация Веймарской республики после гиперинфляции закончилась экономическими и социальными потрясениями, последовавшими за Чёрным четвергом на Нью-Йоркской фондовой бирже в 1929 году. Отзыв краткосрочных американских кредитов, которые ранее обеспечивали временный экономический подъём, в решающей степени ускорил начало депрессии. Кризис сбыта, сворачивание производства и массовая безработица привели к резкому падению покупательной способности населения. Этот экономический обвал оказался настолько стремительным, что существовавшая система социального обеспечения попросту с ним не справилась.
Поскольку с марта 1930 года в рейхстаге больше не существовало стабильного большинства, рейхспрезидент Гинденбург и назначенные им рейхсканцлеры управляли страной преимущественно с помощью чрезвычайных декретов. Выборы в рейхстаг 1930 года ознаменовали стремительный подъём праворадикальной НСДАП, превратившейся в весомую политическую силу. С лета 1932 года радикальные противники республики – НСДАП, правоконсервативная Немецкая национальная народная партия (НННП) и леворадикальная Коммунистическая партия Германии (КПГ) – составляли «отрицательное большинство». Это позволяло им блокировать работу парламента и выносить вотум недоверия любому кабинету министров. В начале 1933 года вокруг лидера НСДАП Адольфа Гитлера сложился новый альянс правоконсервативных сил. В январе 1933 года Гитлер был назначен рейхсканцлером и всего за несколько месяцев сумел установить в Германии тоталитарную диктатуру.
Ноябрьская революция
Веймарская республика стала главным итогом Ноябрьской революции, охватившей Германию в конце Первой мировой войны. Республиканская форма устройства дала импульс внутриполитической жизни страны после политического и военного краха кайзеровской империи. Объявленный в начале войны «гражданский мир», к которому присоединились находившиеся в оппозиции ещё со времён «Исключительного закона» социал-демократы, подвергался всё большей критике с появлением Независимой социал-демократической партии Германии. На фоне тающей уверенности в победе и перебоев с продовольствием монархия стремительно теряла поддержку общества, а прежние военные порядки — свой престиж.
Проводя «октябрьскую реформу», последнее правительство кайзеровской Германии во главе с принцем Максимилианом Баденским предприняло попытку изменения Имперской конституции в направлении парламентаризма под давлением военных, чтобы добиться более выгодных условий мирного договора с державами-победительницами. Переход к парламентской демократии был условием, которое выставили союзники и, в частности, президент США Вудро Вильсон для начала мирного диалога. В ответной ноте на немецкое заявление о прекращении огня в октябре 1918 года он отверг возможность ведения переговоров, если Германию на них будет представлять прежнее руководство.
Решение руководства Императорских военно-морских сил вступить в бой с британским флотом уже после заявления о прекращении огня спровоцировало восстание матросов в Киле. 9 ноября 1918 года в 12 часов дня Максимилиан Баденский самовольно заявил об отрешении ещё сомневавшегося кайзера Вильгельма II и, уйдя в отставку, передал Фридриху Эберту – председателю социал-демократического большинства – полномочия рейхсканцлера. 10 ноября Общее собрание берлинских рабочих и солдатских советов избрало временные органы государственной власти — Совет народных уполномоченных во главе с Эбертом и Исполнительный совет Большого Берлина для контроля над правительством до созыва Первого имперского съезда советов. В состав Совета народных уполномоченных вошли шесть человек — по три представителя от большинства СДПГ и Независимой социал-демократической партии Германии (последние оставались в его составе до 29 декабря).