Прозорість та таргетування політичної реклами стосується Регламенту (ЄУ) № 2024/900, акту Європейського Союзу, прийнятого у березні 2024 року, який запроваджує гармонізовані правила прозорості та таргетування політичної реклами в усіх державах-членах ЄС.

Цей регламент доповнює Акт про цифрові послуги, Загальний регламент про захист даних (GDPR) та Кодекс практики ЄС щодо дезінформації . Він відповідає на зростаючу стурбованість щодо впливу мікротаргетингу на виборах, особливо з боку суб'єктів з третіх країн.

Сфера застосування та визначення У цьому регламенті політична реклама широко визначається як підготовка, розміщення, просування, донесення або поширення повідомлень, які:

Від імені політичних діячів або за їх дорученням, Або ж розроблені для впливу на результати виборів, референдумів чи законодавчих/регуляторних процесів.

До охоплених суб’єктів належать політичні партії, організації, що проводять кампанії, обрані посадовці та групи, що займаються вирішенням певних питань. Навіть кампанії громадянського суспільства зазнають впливу, якщо вони стосуються політичних або законодавчих рішень.

Ключові положення Регламент запроваджує такі основні зобов'язання:

Прозорість та маркування

Політична реклама повинна містити чітке позначення та посилання на повідомлення про прозорість. У повідомленні має бути зазначено спонсора, мету, суму оплати, використані критерії таргетування та пов’язану з цим виборчу або політичну подію.

Обмеження таргетування

Таргетинг на основі спеціальних категорій персональних даних (наприклад, політичні погляди, етнічна приналежність, стан здоров'я) заборонено. Реклама не може бути орієнтована на осіб, які не досягли віку, що дає право голосу, або осіб, які досягли цього віку протягом одного року.

Обмеження для третіх країн Протягом трьох місяців до виборів або референдумів постачальники можуть пропонувати послуги політичної реклами лише організаціям, що базуються в ЄС та не контролюються іноземними інтересами.

Ведення обліку та дотримання вимог

Рекламодавці та посередники повинні зберігати ключову документацію (наприклад, особу спонсора, платіжну інформацію, обсяг послуг) протягом семи років. Творці контенту, платформи та постачальники несуть спільну відповідальність і повинні укладати договірні угоди для уточнення обов'язків.

Репозиторій політичної реклами Центральне сховище ЄС для онлайн-політичної реклами включатиме стандарти метаданих, протоколи автентифікації, API для доступу третіх сторін та дозволить зацікавленим сторонам (наприклад, журналістам, дослідникам, громадянському суспільству) запитувати машинозчитувані дані від постачальників відповідно до статті 17.

Імплементація

Березень 2024 року: Рада та Парламент ухвалили Регламент. 2025: Опубліковано проєкт інструкцій з впровадження. Осінь 2025 року: більшість зобов'язань набувають чинности.

Реакції

Зняття коштів з рекламних платформ Google оголосив про свій вихід з ринку політичної реклами ЄС наприкінці 2024 року, що підкреслило широку сферу дії регулювання та відсутність достовірних даних про вибори.

Meta Platforms оголосила, що з жовтня 2025 року призупинить всю політичну та тематичну рекламу на своїх платформах у ЄС, посилаючись на «правову невизначеність» та «операційні труднощі».

Занепокоєння громадянського суспільства

Критики стверджують, що це регулювання ризикує змішати громадянське суспільство з політичними партіями, покладаючи надмірне навантаження на неурядові організації, низові кампанії та комунікацію, спрямовану на вирішення проблем. Групи попереджають, що це може стримувати висловлювання на такі теми, як аборти чи домашнє насильство, коли це пов'язано із законодавчими процесами.Спостерігачі звернули увагу на такі проблеми, як надмірно широкі визначення «політичної реклами», відсутність технічних рекомендацій перед запровадженням, непропорційний вплив на малі та середні підприємства, ризик спотворення демократії через залежність від домінуючих платформ, таких як Meta.

Примітки