Свобода підприємницької діяльності є частиною та надається громадянам держав-членів Європейського Союзу. Згідно зі статтею 43 Договору про заснування ЄС/49 ДФЄС, це пряма свобода пересування осіб для самозайнятих осіб.EuGH Rs. 2/74 – Reyners, Slg. 1974, 652 Згідно зі статтею 48 Договору про заснування ЄС/54 ДФЄС, вона також надається цивільним та комерційним компаніям, включаючи кооперативи та інших осіб, що регулюються публічним та приватним правом, за винятком тих, які не займаються отриманням прибутку.

Європейський Суд Справедливості визначає підприємницьку діяльність як «фактичне здійснення економічної діяльності через постійне місце діяльності в іншій державі-члені»EuGH Rs. C-221/89 – Factortame, Slg. 1991, I-3905 «на стабільній та безперервній основі».EuGH Rs. C-55/94 – Gebhard, Slg. 1995, I-4165

Історія

Свобода підприємницької діяльності є однією з чотирьох основних свобод Європейського Союзу та разом зі свободою надання послуг гарантує економічну мобільність фізичних та юридичних осіб.Christina Ratcliff, Mathias Wosyka, Barbara Martinello, Davide Franco: Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit. Europäisches Parlament, abgerufen am 28. Juli 2023. Вона включає право самозайнятих осіб та кваліфікованих працівників, а також юридичних осіб, які законно займаються діяльністю в одній державі-члені, безперервно та постійно здійснювати свою економічну діяльність в іншій державі-члені.

З іншого боку, свобода пересування поширюється лише на фізичних осіб і гарантує право подорожувати через кордони без надмірних перешкод. Вона включає право залишати країну, включаючи свою власну,Das Recht auf Ausreise aus einem Land. Themenpapier des Menschenrechtskommissars des Europarats, 2013. а також право (повторно) в'їжджати до іншої, включаючи свою власну.

Юридичні питання Згідно зі статтею 49 ДФЄС, обмеження свободи підприємницької діяльності громадян держави-члена ЄС в іншій державі-члені заборонені; зокрема, вони не можуть створювати представництва, філії, дочірні компанії чи дочірні компанії (вторинна свобода підприємницької діяльності).EuGH, Urteil vom 11. März 2004, Az.: Rs. C 9/02 (Hughes de Lasteyrie du Saillant) = Свобода підприємницької діяльності неявно включає, окрім права на вільне пересування та проживання, право залишати свою країну походження та в'їжджати до іншої держави-члена.EuGH, Urteil vom 11. März 2004, Az.: Rs. C 9/02 (Hughes de Lasteyrie du Saillant) =

У Європейському Союзі громадяни ЄС та компанії, зареєстровані відповідно до законодавства держави-члена ЄС, з зареєстрованим офісом, центральним управлінням або основним місцем ведення бізнесу в межах ЄС, мають право заснувати свою діяльність у будь-якій державі-члені Європейського Союзу. Заснування визначається як фактичне здійснення економічної діяльності через постійне місце ведення бізнесу в іншій державі-члені протягом невизначеного періоду.Jan Bergmann, Handlexikon der Europäischen Union, 5. Auflage 2015, Stichwort „Niederlassungsfreiheit“ Ця свобода існує з 1957 року та була встановлена Договором про створення Європейської Спільноти.

Україна Свобода підприємницької діяльності в Україні — конституційно гарантоване право кожного на самостійне здійснення господарської діяльності, яка не заборонена законом. Основи цього права закріплені у статті 42 Конституції України, відповідно до якої кожен має право на підприємницьку діяльність, не заборонену законом, а держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності, не допускає зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірного обмеження конкуренції та недобросовісної конкуренції.

Свобода підприємницької діяльності в Україні не є абсолютною. Вона може бути обмежена законом з міркувань захисту прав і свобод інших осіб, суспільних інтересів, безпеки держави, охорони довкілля, здоров’я населення, добросовісної конкуренції, прав споживачів та інших конституційно значущих цінностей. Такі обмеження проявляються, зокрема, у вимогах щодо ліцензування, дозвільних процедурах, технічному регулюванні, податковому контролі, санітарних та екологічних стандартах, антимонопольному регулюванні та спеціальних правилах для окремих сфер господарювання.

Див. також

Директива 2004/38/ЄС (Директива про права громадян) Centros Ltd проти Управління з питань підприємництва та компаній

Література

Christoph Teichmann: Binnenmarktkonformes Gesellschaftsrecht. 2006. Christian Tietje: Niederlassungsfreiheit. In: Dirk Ehlers (Hrsg.), Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten. 2. Aufl. 2005. Horst Eidenmüller (Hrsg.): Ausländische Kapitalgesellschaften im deutschen Recht. 2004.

Примітки