Малі та середні підприємства (МСП; ) — термін, який часто зустрічається в бізнес-політиці Європейського Союзу, але також використовується міжнародними організаціями, такими як Світовий банк, ОЕСР, Організація Об'єднаних Націй і Світова організація торгівлі (СОТ), для позначення малих і середніх підприємств у будь-якій національній економіці. Визначення «мале та середнє підприємництво (МСП)» з'явилося після Другої світової війни в контексті «бізнес, який не є великим» і стало відповіддю на створення СОТ та намаганням міжнародної спільноти обмежити державну допомогу підприємствам великого бізнесу, щоб вирівняти умови конкуренції в рамках глобалізації.
Класифікація здійснюється здебільшого незалежно від правової форми підприємства.
Огляд
У світовій практиці існує велике розмаїття критеріїв виокремлення малого бізнесу як особливої форми господарювання, не існує єдиної класифікації МСП, і різні країни використовують різні класифікаційні рамки. В економічній науці й практиці стосовно малого бізнесу взагалі відсутнє уніфіковане визначення. За даними Світового банку використовуються понад 50 різних статистичних показників, що характеризують малі підприємства.Макаренко Ю.П. Ідентифікація фермерських господарств за сутністю та розмірами. Вісник Полтавської державної аграрної академії. 2012. № 1. С. 143–147. (Стор.: 145-146) PDFДрига С.Г. Сучасні тенденції розвитку малого бізнесу в країнах Європейського Союзу / Ефективна економіка № 4, 2009 Також проблема полягає в тому, щоб точно визначити, наскільки великою є компанія середнього розміру. У Великій Британії, наприклад, малим бізнесом вважаються підприємства та фірми, на яких працює близько 200 осіб у промисловості та близько 25 осіб у будівництві. У Франції підприємства та фірми визначаються як малі з кількістю працівників від 10 до 50 осіб, а ремісничі підприємства — з кількістю працівників близько 10 осіб. У Болгарії малими підприємствами визначаються підприємства з приблизно 50 працівниками. В Японії до МСП у видобувній та обробній промисловості, транспорті та будівництві відносять підприємства зі статутним капіталом до 0,1 млрд ієн (близько $700 000) та близько 300 працівників; в оптовій торгівлі — до 30 млн ієн та близько 100 працівників відповідно; в роздрібній торгівлі та сфері послуг — 10 млн ієн та 50 працівників. У Німеччині до МСП відносять компанії з кількістю працівників близько 300 осіб та річним оборотом до 100 мільйонів євро.
У будь-якій національній економіці малі та середні підприємства іноді значно переважають великі компанії, а також забезпечують роботою набагато більше людей.Compare: Наприклад, австралійські МСП складають 98% усіх австралійських підприємств, виробляють одну третину загального ВВП (валового внутрішнього продукту) і забезпечують роботою 4,7 мільйонів людей. У Чилі у 2014 комерційному році 98,5% фірм були класифіковані як МСП. У Тунісі тільки самозайняті працівники становлять близько 28% від загальної зайнятості в несільськогосподарському секторі, а фірми з менш ніж 100 працівниками складають близько 62% від загальної зайнятості.Rijkers et al (2014): "Which firms create the most jobs in developing countries?", Labour Economics, Volume 31, December 2014, pp.84–102 МСП Сполучених Штатів створюють половину всіх робочих місць у США, але лише 40% ВВП.
Країни, що розвиваються, як правило, мають більшу частку малих і середніх підприємств.Compare: МСП також відповідають за стимулювання розвитку інновацій і конкуренції в багатьох секторах економіки. Незважаючи на те, що вони створюють більше нових робочих місць, ніж великі фірми, МСП також страждають від більшості випадків ліквідації/скорочень робочих місць.Aga et al. (2015): SMEs, Age, and Jobs: A Review of the Literature, Metrics, and Evidence , World Bank Group, November 2015.
Згідно з базою даних FINDEX Групи Світового банку за 2021 рік, дефіцит фінансування офіційних мікро-, малих та середніх підприємств, власницями яких є жінки, становить 1,7 трильйона доларів США. Крім того, понад 68% малих фірм, що належать жінкам, не мають доступу до фінансування.
Європа Європейський Союз Ідея гармонізації вимог до державної допомоги для МСП з метою створення рівних умов конкуренції природно пов'язана зі спільними ринками, які, в свою чергу, мають спільні територіальні рамки. Тому, наприклад, у 2003 році ЄС розробив і затвердив загальне визначення малих і середніх підприємств, яке є чинним на всій території ЄС і яке використовуватиметься для розробки державної політики щодо малих і середніх підприємств та відповідних програм. Правила ЄС щодо визначення МСП викладені в Рекомендації ЄС 2003/361, яка була прийнята в 2003 році і набула чинності в 2005 році.
Європейська Комісія — ключова інституція ЄС, що здійснює і пряме, і опосередковане регулювання підприємницької діяльності, визначає МСП як малі та середні підприємства як це визначено в Рекомендації ЄС 2003/361, на яких працює менше ніж 250 осіб і мають оборот менше ніж 50 мільйонів євро та/або загальну суму балансу менше ніж 43 мільйони євро (Рекомендація Комісії 2003/361/EC). Питання МСП важливе в контексті доступу до фінансів і програм підтримки Євросоюзу, спрямованих саме на ці підприємства. Європейський Союз вважає МСП — тобто, підприємства з кількістю зайнятих менше 250 осіб — основою європейської економіки, економічного зростання, конкурентоспроможності та зайнятості.EU small and medium-sized enterprises: an overview | 27 June 2022 | ec.europa.eu Через їх велике економічне значення МСП є одним із центральних пріоритетів політики ЄС. Європейська Комісія намагалася сприяти підприємництву та покращувати бізнес-середовище для МСП.
Згідно з визначенням Європейської Комісії, МСП — це підприємства, які відповідають наступним визначенням чисельності персоналу та визначенню обороту або загального балансу:
+Тип підприємстваКількість працівників Річний оборот (в млн. євро) Річний баланс (в млн. євро) Дуже мале < 10 та ≤ 2 або ≤ 2 Мале < 50 та ≤ 10 або ≤ 10 Середнє < 250 та ≤ 50 або ≤ 43+
До МСП не відносяться підприємства, в яких 25% або більше капіталу або прав голосу контролюються прямо або опосередковано, спільно або індивідуально, одним або кількома державними органами.Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (Text with EEA relevance) (notified under document number C(2003) 1422) | eur-lex.europa.eu
Рекомендація ЄС 2003/361 у розділі «Визначення мікро-, малих та середніх підприємств, прийняте Комісією» у статті 1 «Підприємство» визначає наступне: «Підприємство /для цілей цієї Рекомендації/ — це будь-який економічний суб'єкт, який займається економічною діяльністю, незалежно від його правової форми. Це включає, зокрема, самозайнятих осіб та сімейні підприємства, які займаються торгівлею або іншою діяльністю, а також партнерства або асоціації, які регулярно займаються економічною діяльністю». Таким чином, в ЄС та багатьох інших міжнародних організаціях "підприємство" — це будь-який суб'єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність, тобто термін "підприємство" передає сутність діяльності, а не зводиться формально лише до організаційно-правової форми.Торгово-промислова палата України. Стан розвитку малого бізнесу, державна політика щодо малого бізнесу та рекомендації. DOC | ucci.org.ua
Багато програм підтримки ЄС спрямовані на малі та середні компанії, тому інформація про належність до цільової групи може бути важливою.Entrepreneurship and small and medium-sized enterprises (SMEs) | ec.europa.eu
У 2014 році в Європейському Союзі працювало понад 21 мільйон малих і середніх підприємств, на яких працювало 88,8 мільйонів людей. Близько 90% компаній належали до МСП і мали дві третини робочих місць.
Критерії визначення розміру підприємства відрізняються від країни до країни, при цьому в багатьох країнах діють програми зниження ставок оподаткування та фінансові субсидії для МСП. Країни-члени ЄС мають індивідуальні визначення того, що є МСП. Наприклад, у Німеччині це визначення обмежувалося 255 працівниками, тоді як у Бельгії могло бути і 100. В результаті, хоча бельгійський бізнес із 249 працівниками оподатковувався б у Бельгії за повною ставкою, він, тим не менш, мав би право на отримання субсидії для МСП за програмою з європейським знаком.
На малі компанії припадає понад 60% вартості нефінансового сектору в Бельгії, Італії та Іспанії — трьох країнах, які найбільше постраждали від пандемії COVID-19. За оцінками, 50% малих підприємств Європи можуть збанкрутувати, оскільки їм бракує значних фінансових резервів, необхідних для того, щоб пережити кризу.
У 2022 році в Болгарії функціонуватиме близько 338 000 компаній, МСП та компанії середньої капіталізації є основними учасниками болгарської економіки. Вони також забезпечують зайнятість понад 75% робочої сили та створюють 65% доданої вартості економіки.
Акт про малий бізнес ЄС (принцип якого «Спершу думай про мале»), поряд з іншою значною кількістю нормативно-правових актів, схвалених Європейським парламентом, Радою ЄС або Європейською комісією, що регулюють відповідні сфери підприємницької діяльності, є основою всебічної політики щодо МСП на рівні Євросоюзу та його країн-членів.
Польща В Польщі термін «мікропідприємець» застосовується до підприємця, котрий спільно виконав такі умови: зайнято в середньому менше 10 працівників на рік і досяг річного чистого обороту від продажу товарів, продуктів і послуг і від фінансових операцій, що не перевищує еквівалент 2 мільйонів євро в злотих, або загальні активи його балансу, підготовленого на кінець одного з цих років, не перевищують еквівалент 2 млн євро в злотих.
«Малий підприємець» — підприємець, який принаймні в одному з останніх двох фінансових років спільно виконав такі умови: зайнято в середньому менше 50 працівників на рік, і досяг річного чистого обороту від продажу товарів, продуктів і послуг і від фінансових операцій, що не перевищує еквівалент 10 мільйонів євро в злотих, або сума активів його балансу, підготовленого на кінець одного з цих років, не перевищує еквівалент 10 мільйонів євро в злотих, і хто не є мікропідприємцем;
«Середній підприємець» — підприємець, який принаймні в одному з останніх двох фінансових років спільно виконав такі умови: зайнято в середньому менше 250 працівників на рік і досяг річного чистого обороту від продажу товарів, продуктів і послуг і фінансових операцій, що не перевищує 50 мільйонів євро в еквіваленті злотих, або сума активів його балансу, складеного на кінець одного з цих років, не перевищує еквівалент 43 млн євро в злотих і який не є мікро- або малим підприємцем.
Сектор МСП у Польщі створює майже 50% ВВП, з яких, наприклад, у 2011 році мікропідприємства створили 29,6%, малі компанії — 7,7%, а середні — 10,4% (великі компанії — 24,0%, інші суб'єкти господарювання — 16,5%, а надходження від митних зборів та податків — 11,9%). У 2011 році з 1 784 603 суб'єктів господарювання, що діяли в Польщі, лише 3 189 були класифіковані як "великі", тобто 1 781 414 були мікро-, малими або середніми підприємствами. На МСП було зайнято 6,3 млн. осіб із 9,0 млн. працівників, зайнятих у приватному секторі. У Польщі в 2011 році на 1000 жителів припадало 36,2 МСП.D. Walczak, G. Voss, New Possibilities of Supporting Polish SMEs within the Jeremie Initiative Managed by BGK, Mediterranean Journal of Social Sciences, Vol 4, No 9, p. 760-761.
Майже сім мільйонів людей зайняті в малому бізнесі в Польщі, на який припадає близько половини ВВП країни, проте малий бізнес менш схильний, ніж великий, інвестувати в стратегії боротьби зі зміною клімату або підвищення енергоефективності. У жовтні 2021 року Bank Ochrony rodowiska, польський банк, який спеціалізується на фінансуванні природоохоронних ініціатив, отримав 75 мільйонів євро від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) для цих малих підприємств.