Сили територіальної оборони ( Сили ТрО) — окремий рід Збройних сил України, на який покладається організація, підготовка та виконання завдань територіальної оборони. Безпосереднє керівництво територіальною обороною здійснюється Головнокомандувачем ЗСУ через Командувача Сил територіальної оборони.
Тривалий час ТрО була частиною Сухопутних військ. Внаслідок реформи, 1 січня 2022 року Сили територіальної оборони були виділені в окремий вид ЗСУ. У складі Сил територіальної оборони України передбачено 25 бригад (одна бригада на регіон), які складалися із понад 150 батальйонів (один батальйон на район).
Силам територіальної оборони Збройних сил України належить чільна роль в організації та виконанні завдань територіальної оборони. Територіальна оборона, поряд з рухом опору та підготовкою громадян України до національного спротиву є складовою Національного спротиву в Україні.
За даними видання The Military Balance 2025 року, Сили територіальної оборони мали чисельність у близько 100.000 військовослужбовців. Вони були організовані у 26 легкопіхотних бригад.
Завдання Завданнями територіальної оборони є: своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об'єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України; участь у посиленні охорони та захисті державного кордону; участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій; участь у підготовці громадян України до національного спротиву; участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління; участь в охороні та обороні важливих об'єктів і комунікацій, інших критично важливих об'єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об'єктів обласного, районного, сільського, селищного, міського значення, районного у містах рад, сільських, селищних, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення; забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування; участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій; участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах; участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях; участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями; участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника).
Історія Поняття територіальної оборони з'явилося в українському законодавстві у 2008 році, із внесенням поправки 803-VI від 25.12.2008 до Закону України «Про оборону України», де «територіальна та цивільна оборона» була замінена термінами «територіальна оборона та цивільний захист». Були внесені і інші суттєві зміни для підвищення ефективності територіальної оборони.Саганюк Ф. В., Гуменюк В. В., Макаров Ю. Д. Територіальна оборона: шляхи відродження / Центр воєнної політики та політики безпеки, 19 серпня 2011.
В 2012 році під час навчань було практично відпрацьовано формування батальйону територіальної оборони з призовом військовозобов'язаних, проведення бойового злагодження. Це стало єдиним випадком таких навчань до початку російсько-української війни.
Російсько-українська війна 2014 року Росія почала війну проти України, вторгшись у лютому до Криму, а згодом на Донбас. Україна почала часткову мобілізацію.
У квітні 2014 року, відповідно до плану територіальної оборони та мобілізаційного плану, було прийнято рішення щодо формування обласними військовими комісаріатами до 30 травня 2014 року батальйонів територіальної оборони як окремих військових частин. Плани передбачали формування по одному батальйону на область, але завдяки добровольчому руху було сформовано додаткові батальйони у Київський, Запорізькій, Чернігівській, Кіровоградській та Дніпропетровській областях (34-й, 37-й, 39-й, 40-й, 41-й, 42-й та 43-й). Всього було сформовано 32 батальйони.
Структура батальйонів на початок формування складалася з двох рот охорони та стрілецької роти. На озброєнні перебували лише стрілецьке озброєння та автомобільна техніка. Загальна чисельність за штатом — 423 особи. Протягом 2014 року до штатів батальйонів були внесені зміни та введені додаткові підрозділи та посади: зенітний взвод, мінометна батарея та інші.Наприкінці 2014 року система територіальної оборони України, сформована відповідно концепції 2011 року, зазнала змін. Сформовані навесні-влітку 2014 року батальйони територіальної оборони були переформовані у мотопіхотні та передані до складу бригад Сухопутних військ. Згодом більшість з них втратили статус окремих та стали лінійними батальйонами у складі військових частин.
Прикладом українських формувань пізніше для розбудови власних збройних сил скористалася Польща, яка від 2015 року впроваджує аналогічну практику, відновивши власні Війська територіальної оборони.
Обласні військові комісаріати формують на своїй базі окремий стрілецький батальйон, районні (міські) військові комісаріати формують загони оборони в кількості від 2 до 5 загонів, залежно від покладених завдань. Крім того, обласні та районні військові комісаріати мають у своєму штаті роти охорони, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони (ТрО).
Усі підрозділи комплектуються резервістами та військовозобов'язаними. Підготовка особового складу підрозділів ТрО проводиться в рамках навчальних зборів з військовозобов'язаними (з практичним призовом) та занять, які проводяться в період між навчальними зборами.
Особовий склад стрілецьких батальйонів проходить навчання з тактичної, вогневої, інженерної, медичної та спеціальної підготовки на військових полігонах під час військових зборів. Крім того, у перспективі, відповідно до планів переозброєння Збройних Сил, передбачається введення до штатів стрілецьких батальйонів та загонів оборони більш важкого озброєння.
Формування Наприкінці січня 2015 року у Черкаській області було сформовано 16 рот та 62 загони територіальної оборони. На початку лютого 2015 року у Полтавській області було сформовано 84 загони територіальної оборони. У Харківській області сформовано 70 загонів територіальної оборони.
Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради законопроєкт № 6544 від 06.06.2017 «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення питань керівництва територіальною обороною». Проєкт розроблено Міністерством оборони України у зв'язку із необхідністю удосконалення організації територіальної оборони, а також оптимізації розподілу повноважень органів військового управління Збройних Сил України, органів державної влади з керівництва територіальною обороною.
З метою оптимізації питань підготовки та ведення територіальної оборони потребують законодавчого врегулювання: залучення до керівництва територіальною обороною Командувань Сухопутних військ, Військово-Морських Сил Збройних Сил України та виконавчих органів міських рад міст обласного значення; організація Генеральним штабом Збройних Сил України підготовки та здійснення керівництва Національною гвардією України з виконання заходів правового режиму воєнного стану та територіальної оборони; організація територіальної оборони морської території держави та міст обласного значення
Перехід до структури «бригада-область» За планами, починаючи з 2018 року розпочався процес формування на базі загонів оборони бригад територіальної оборони за відповідними зонами територіальної оборони (бригада-область).
Від 2018 року територіальна оборона переводиться на бригадну структуру. Загони оборони, які є у кожному районі (місті) будуть переформовані у батальйони та зведені у бригади, що повинно покращити керованість і боєздатність військових частин територіальної оборони. Таких бригад буде не менше однієї на область, а на загрозливих напрямках, зокрема у прикордонних областях і більше. Управління бригадами будуть здійснювати відповідні оперативні командування Сухопутних військ ЗС України. При цьому в областях також залишаться окремі стрілецькі батальйони, які формуються обласними військовими комісаріатами та роти охорони військових комісаріатів, згідно зі структурою військ територіальної оборони, яку було запроваджено наприкінці 2014 року. Протягом 2018—2020 років планується озброєння бригад протитанковим озброєнням і 60-мм мінометами М60-16 «Камертон» — в міру їх виготовлення військовою промисловістю. Бригади територіальної оборони будуть комплектуватися як військовослужбовцями кадру, так і резервістами, які складатимуть основну чисельність і призиватимуться на службу у разі необхідності. Резервісти регулярно проходитимуть підготовку на навчальних зборах, а решту часу будуть вести звичайне цивільне життя. Фіналом підготовки стане бойове злагодження та проведення бригадних навчань. Перші бригадні навчання планується провести вже у другій половині 2018 року.
В травні 2018 року стало відомо, що Міністерство оборони України розглядало можливість надання статусу окремого виду військам територіальної оборони, які на цей час входять до складу Сухопутних військ ЗС України.
В червні 2018 року під час навчання «Північна фортеця-2018» було проведене злагодження бригади територіальної оборони, а також відпрацьовано інші аспекти їх формування. Загалом на цей час було сформовано 24 бригади територіальної оборони, керівний склад яких був присутній на цих навчаннях.
26 червня 2018 року секретар РНБО Олександр Турчинов на полігоні Гончарівське, де відбулися військові навчання з територіальної оборони «Північна фортеця-2018» зазначив, що Міністерство оборони та Генеральний штаб готують проєкт закону «Про територіальну оборону України», який після схвалення на засіданні Ради НБО буде внесено до парламенту.
Відповідно до закону «Про оборону України», територіальну оборону на всій території країни організовує Генштаб, а на території областей — обласні державні адміністрації. Основними завданнями територіальної оборони є: охорона та захист держкордону; забезпечення умов для надійного функціонування органів влади, військового управління, стратегічного розгортання військ; охорона та оборона важливих об'єктів і комунікацій; боротьба з диверсійно-розвідувальними силами, іншими озброєними формуваннями агресора та антидержавними незаконно утвореними озброєними формуваннями; підтримання правового режиму воєнного стану.
Олександр Турчинов також зазначив, що в кожній області за проєктом Генштабу створюються бригади територіальної оборони і окремі резервні підрозділи Нацгвардії і прикордонників. Розвиток системи територіальної оборони дозволить підготувати додатковий резерв для ЗСУ, Національної гвардії та прикордонних військ.
Станом на вересень 2018 року було сформовано 25 бригад територіальної оборони.
В листопаді 2018 у чотирьох оперативних командуваннях Сухопутних військ ЗС України тривали організаційно-методичні збори з офіцерами кадру новостворених бригад територіальної оборони. Першою, у червні 2018 року, була розгорнута до повного складу та пройшла бойове злагодження на полігоні 119-та бригада територіальної оборони на Чернігівщині. Восени також пройшли збори 113-ї, 117-ї та 124-ї бригад, у решті частин пройшли збори на рівні рот.