W centrum widoczna jest wyspa Ford, z lotniskowcem „Enterprise” nietypowo zacumowanym wraz z pancernikami w Battleship Row. Wiosną 1940 roku prezydent Roosevelt przekazał szefowi operacji morskich (CNO) adm. Haroldowi Starkowi polecenie, aby doroczne ćwiczenia Fleet Problem odbyły się na centralnym Pacyfiku – na zachód od Hawajów, co miało pełnić rolę odstraszania przeciw dalszej agresji japońskiej w południowej AzjiCraig Symonds: Nimitz at War, s. 3–4.. Po zakończeniu Fleet Problem XXI prezydent podjął jednak decyzję, że flota nie wróci na Zachodnie Wybrzeże, lecz pozostanie w Pearl HarborAlbert Nofi: To Train the Fleet for War, s. 262.. Niektórzy wysocy rangą oficerowie floty amerykańskiej uważali taką decyzję za ryzykowną, uważając że wysunięta baza w Pearl Harbor nie jest przygotowana infrastrukturalnie i socjalnie na przyjęcie tak dużej floty. Podnoszono argumenty o dużych trudnościach logistycznych z zaopatrzeniem tej bazy oraz o trudnościach szkoleniowych. Pozostaniu floty w Pearl Harbor otwarcie sprzeciwiał się ówczesny dowódca Floty Pacyfiku adm.