Le canton de Berne (BE, ) est l'un des de la Suisse. Son chef-lieu est la ville fédérale, et capitale de facto de la Confédération, Berne. Il est officiellement bilingue allemand-français.
Toponymie Le canton se nomme « canton de Berne » en français et Kanton Bern en allemand (les deux langues officielles). Berne était une « Ville et République » jusqu'en 1798 et de 1815 à 1831 et une « République » de 1831 à 1846.
Il se nomme cainton d'Bierne en franc-comtois (aussi appelé patois jurassien) ; canton de Bèrna en arpitan (ou francoprovençal) ; et Kanton Bärn en suisse allemand.
Son nom dans les deux autres langues nationales suisses est canton Berna ou cantone di Berna en italien ; et chantun Berna en romanche.
Géographie Généralités Le canton de Berne se situe dans le nord-ouest de la Suisse, à la frontière entre la partie francophone et la partie germanophone du pays. Il s'étend des Alpes bernoises jusqu'au Jura en traversant le Plateau suisse. Il possède une frontière avec onze autres cantons : au nord avec le canton du Jura, à l'ouest avec les cantons de Vaud, Neuchâtel et Fribourg, au sud avec le Valais et à l'est avec Soleure, Argovie, Lucerne, Obwald, Nidwald et Uri.
Le canton culmine au Finsteraarhorn, à d'altitude, et son point le plus bas se trouve à Wynau, au bord de l'Aar, à d'altitude.. S'étendant sur , Berne est le deuxième canton de Suisse en superficie ; seul le canton des Grisons est plus grand.
Le canton possède deux exclaves: Villars-les-Moines et La Scheulte (attachée au reste du canton par un point, à Elay), jusqu'en 2022 il possédait aussi Clavaleyres (avant de fusionner avec Morat et rejoindre Fribourg).
Les enclaves sont: Wallenbuch (Cormondes) appartenant à Fribourg et Steinhof (Aeschi) appartenant à Soleure.
Géographie physique À l'est de la ville de Berne, du côté de l'Oberland bernois (les Préalpes), se situe la vallée de l'Emme, l'Emmental, où est produit le fromage du même nom.
Au nord-ouest de la ville de Berne se trouve le Seeland, une région d'anciens marécages, gagnée à la culture maraîchère grâce à la correction des eaux du Jura.
upright=3.2|vignette|center|Vue des Alpes bernoises, depuis Neuchâtel.
Climat + Relevé météorologique du canton de Berne pour la période 1981-2010. Données Station jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. année Températures moyennes max. (°C) Interlaken. Berne / Zollikofen. Jungfraujoch. 3 Langnau. 2 Températures moyennes min. (°C) Interlaken Berne / Zollikofen 3 Jungfraujoch Langnau Précipitations (mm) Interlaken 73 70 80 87 121 138 139 144 96 78 84 86 Berne / Zollikofen 60 55 73 82 119 111 106 116 99 88 76 74 Jungfraujoch − − − − − − − − − − − − − Langnau 80 77 94 101 154 163 155 154 118 97 89 96 Ensoleillement (heures) Interlaken 67 79 121 151 176 188 219 193 150 104 68 53 Berne / Zollikofen 64 87 136 158 182 206 237 217 165 113 68 49 Jungfraujoch 124 125 151 152 152 164 185 189 175 147 116 109 Langnau − − − − − − − − − − − − −Source : MétéoSuisse.
Histoire
Le canton de Berne descend de la Respublica Bernensis. Ce vaste État-Ville au nord des Alpes avait été créé par la ville de Berne, fondée en 1191. Sa souveraineté s'étendait du Léman (annexion du pays de Vaud en 1536) à l'Argovie (1415). Membre de la Confédération suisse depuis 1353, Berne accède, après la Réforme protestante (1528), au rang de puissance européenne.
Institutions politiques thumb|Logo du canton. Un statut particulier est accordé aux trois districts francophones du Jura bernois ainsi qu'à la population francophone de la région de Bienne. Ce statut est destiné à promouvoir la culture francophone de ces régions ainsi qu'à renforcer leur participation politique dans le canton. Cette loi instaure le Conseil du Jura bernois pour le Jura bernois et le Conseil des affaires francophones du district bilingue de Bienne pour le district de BienneLoi sur le statut particulier, LStP.
Politique et administration Pouvoir législatif Le pouvoir législatif est détenu par le Grand Conseil, constitué de 160 membres (députés) élus au scrutin proportionnel tous les quatre ans. Les dernières élections ont eu lieu le .
Pour les élections du , le nombre de députés a été réduit de 200 à à la suite de l'acceptation de la nouvelle loi sur le Grand Conseil bernois par le corps électoral lors de la votation cantonale du . Les sièges francophones garantis au Jura bernois restent inchangés par la nouvelle loi. Ceci permet à la minorité francophone du canton d'obtenir un plus grand poids politique au niveau cantonal, soit un peu moins de 10 % de représentativité.
Composition
Parti Sièges 2006(160) Parts de suffrages exprimés 2006 Sièges 2010 (160) Parts de suffrages exprimés 2010Sièges 2014 (160)Parts de suffrages exprimés 2014Sièges 2018 (160)Parts de suffrages exprimés 2018 UDC 47 27,42 % 44 26,62 %4928,99 %4626,76 % PS 42 24,03 % 35 18,86 %3319,13 %3822,33 % PBD – – 25 16,3 %1411,19 %139,02 % PLR 26 16,4 % 17 10,34 %1710,65 %2011,72 % Les Verts 19 12,9 % 16 10,1 %1510,06 %149,94 % PEV 13 7,34 % 10 5,9 %126,44 %106,17 % UDF 6 4,78 % 5 4,4 %54,06 %53,72 % pvl – – 4 4,07 %116,70 %11 6,91 % PSA 3 1,29 % 3 1,04 %30,67 %30,68 % PDC 1 1,76 % 1 1,16 % 00,75 %00,45 % DS 1 2,19 % 0 0,41 %00,26 %00,18 % Entente 1 0,33 % 0 0,24 %00,06 %00,31 % PSL 1 0,45 % – – ––––
Pouvoir exécutif Le pouvoir exécutif est détenu par le Conseil-exécutif, équivalent du Conseil d'État. Il est composé de sept membres (les conseillers d'état) élus au suffrage majoritaire par le corps électoral, dont un siège est garanti par la Constitution cantonale à la région francophone du Jura bernois.
Les membres du Conseil-exécutifLes membres du Conseil-exécutif, site officiel du canton de Berne :
Christine Häsler, présidente (Les Verts) Philippe Müller, vice-président (PLR) Christoph Ammann (Parti socialiste) Christoph Neuhaus (UDC) Evi Allemann, (Parti socialiste) Pierre Alain Schnegg, conseiller d'État francophone (UDC) Astrid Bärtschi, (Le Centre) Le chancelier est Christoph Auer.
Quelques anciens conseillers d'État : Ernst Jaberg (1966-1979) Henri-Louis Favre (1978-1986) Markus Feldmann (1945-1951) Rudolf Gnägi (1952-1965) Albert Gobat (1984-1912) Pierre Jolissaint (1866-1873) Simon Kohler (1966-1978) Georges Moeckli (1938-1954) Virgile Moine (1948-1966) Mario Annoni (1990-2006)
Pouvoir judiciaire Le pouvoir judiciaire, en ce qui concerne les affaires civiles et pénales, est représenté par le Tribunal d'arrondissement (tribunal de ) et la Cour suprême (tribunal de recours). Il existe treize tribunaux d'arrondissement. La Cour suprême est composée de nommés par le Grand Conseil pour une durée de six ans.
En parallèle, le Tribunal administratif assure les questions de droit administratif et des litiges concernant les assurances sociales. Ses membres sont au nombre de 18 (plus deux suppléants) et c'est le Grand Conseil qui les élit pour six ans.
Organisation territoriale Arrondissements vignette|Arrondissements du canton de Berne.
Jusqu'au , le canton était découpé en tous nommés selon leur chef-lieu. À partir de cette date, le découpage a été refait avec seulement dix arrondissements administratifs correspondant aux régions du canton, bien que les districts continuent constitutionnellement d'exister : Arrondissement administratif du Jura bernois Arrondissement administratif de Bienne Arrondissement administratif du Seeland Arrondissement administratif de Haute-Argovie Arrondissement administratif de l'Emmental Arrondissement administratif de Berne-Mittelland Arrondissement administratif de Thoune Arrondissement administratif du Haut-Simmental-Gessenay Arrondissement administratif de Frutigen-Bas-Simmental Arrondissement administratif d'Interlaken-Oberhasli
Communes Au , le canton de Berne compte dix-sept villes : thumb|300px|Le canton de Berne vers 1790. À cette époque, le canton englobait l'actuel canton de Vaud et une partie de l'actuel canton d'Argovie, mais pas encore le Jura bernois (intégré en 1815). Berne, habitants Bienne, habitants Thoune, habitants Köniz, habitants Ostermundigen, habitants Berthoud, habitants Steffisburg, habitants Lyss, habitants Langenthal, habitants Muri bei Bern, habitants Spiez, habitants Münsingen, habitants Ittigen, habitants Worb, habitants Zollikofen, habitants Münchenbuchsee, habitants Interlaken, habitants
Voir aussi la liste des communes du canton de Berne.
Sécurité Le canton gère une police cantonale dont la mission est d'assurer la sécurité de la population. L'institution est organisée en plusieurs services comportant notamment la police judiciaire, la police du lac, la police montée ou l'unité canine.
Dix lieux de détention existent sur le territoire cantonal :
les cinq prisons régionales (Berne, Bienne, Berthoud, Moutier, Thoune) : détention provisoire ; l'établissement pénitentiaire de Thorberg (Krauchthal) : exécution de peine - haute sécurité - internement ; l'établissement pénitentiaire de Witzwil (Champion) : exécution de peine - orientation socio-éducative ; l'établissement pénitentiaire de Saint-Jean (Le Landeron) : exécution de peine ; l'établissement pénitentiaire de Hindelbank (Hindelbank) : établissement pour femmes ; le foyer d'éducation Lory (Müsingen) : mineurs.
Population et société Démographie Population Au , le canton de Berne compte , soit % de la population totale de la Suisse. Seul le canton de Zurich est plus peuplé. Sa densité de population atteint , légèrement inférieure à la moyenne suisse.
Religion La majorité des habitants du canton revendique l'appartenance au protestantisme.
Le tableau suivant détaille la population du canton suivant la religion, en 2013Population résidante permanente âgée de 15 ans ou plus selon l'appartenance religieuse : Religion Pourcentage Protestants 53,87 % Sans religion 16,90 % Catholiques romains 16,30 % Autres chrétiens 6,59 % Musulmans 3,74 % Juifs 0,08 % Autres 1,47 %
Note : les intitulés des religions sont ceux donnés par l'Office fédéral de la statistique ; les protestants comprennent les communautés néo-apostoliques et les témoins de Jéhovah ; la catégorie « Autres » inclut les personnes ne se prononçant pas.
Formation et recherche D’une grande richesse, le secteur bernois de la formation se compose de l’école obligatoire, des écoles moyennes, de la formation professionnelle et des hautes écoles. Quatre possibilités s’offrent à ceux et celles qui veulent étudier dans le canton de Berne : l’Université, la Haute École Spécialisée Bernoise, la Haute école pédagogique germanophone (PHBern) et la HEP Bejune (francophone). L’école internationale de Berne est un externat reconnu par le CIS (Council of International Schools) et l’association NEASC (New England Association of Schools and Colleges) qui dispense aux enfants et adolescents un enseignement en langue anglaise selon un programme scolaire international.
L’Université de Berne valorise les connaissances scientifiques de ses diplômés au travers de la recherche. Les hautes écoles spécialisées misent sur la recherche appliquée et le développement pour créer du savoir-faire. La politique bernoise et la Promotion économique soutiennent activement le transfert de connaissances entre la recherche scientifique et le tissu industriel.
Économie Espace et structure économiques Le canton de Berne s’étend du Jura aux Alpes. Sa taille et la diversité de ses paysages lui confèrent une structure économique variée. Le secteur public, l’agriculture, l’information, le tourisme et le secteur sanitaire et social y sont fortement représentés par rapport à la moyenne suisse. Le secteur sanitaire et social, qui employait en 2008, en est la branche économique majeure.