L'Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) (en allemand (DFJW)) est une organisation au service de la coopération franco-allemande qui a pour mission d'encourager les relations entre les jeunes des deux pays, de renforcer leur compréhension et, par là, de faire évoluer les représentations du pays voisin.
Histoire vignette|Site à Berlin. vignette|Plaque commémorative installée en à l'emplacement occupé par l'OFAJ jusqu'en , dans le quartier de Rhöndorf à Bad Honnef.
Charles de Gaulle, le président de la République française, et Konrad Adenauer, le chancelier fédéral d'Allemagne, ont posé les fondements de l'Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) en signant le traité de l'Élysée, le . En application des dispositions de ce traité sur la coopération franco-allemande, l'accord intergouvernemental du TRA19630190 : Accord du .Décret du portant publication de l'accord du , JORF, , , . crée un organisme dénommé « Office franco-allemand pour la jeunesse », chargé d'améliorer les relations entre la jeunesse française et la jeunesse allemande.
L'article 2 de l'accord du dispose :
L'accord du est modifié par un accord du TRA19730203 : Accord du .Décret du portant publication de l'accord du , JORF, , , ., puis remplacé par l'accord du TRA19830144 : Accord du .Décret du portant publication de l'accord du , JORF, , , ., lui-même remplacé par l'accord du TRA20050059 : Accord du .Loi du autorisant l'approbation de l'accord sur l'Office franco-allemand pour la jeunesse, JORF, , , texte , , NOR MAEX0500259L.Décret du portant publication de l'accord du , JORF, , , texte , , NOR MAEJ0630036D..
L'organisation
L'OFAJ, organisation internationale autonome, est géré par un conseil d'administration dont les présidents sont du côté français Marina Ferrari, ministre des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative, et du côté allemand Karin Prien, ministre fédérale de l'Education, de la Famille, des Personnes âgées, des Femmes et de la Jeunesse. L'organe exécutif du conseil d'administration est le Secrétariat général, dirigé par Tobias Bütow, qui assure la codirection depuis le ., et Pascale Trimbach, qui a été nommée le .. Le conseil d'administration est assisté d'un conseil d'orientation qui a pour mission d'élaborer des avis et des recommandations sur les orientations et les programmes de l'OFAJ. Les de l'OFAJ travaillent en équipes binationales et sont répartis sur deux sites : Paris, siège actuel, Berlin, la capitale de l´Allemagne, et des relais à Sarrebruck, inauguré en ., et à Strasbourg, inauguré en 2023.
L'OFAJ est centre de compétence pour les deux gouvernements. Il joue un rôle de conseiller et d'intermédiaire avec les collectivités locales et territoriales ainsi qu'avec les acteurs de la société civile en France et en Allemagne.
L'OFAJ soutient les organisations partenaires dans la réalisation des échanges sur le plan financier, pédagogique et linguistique. Il apporte son aide pour la préparation des rencontres et leur évaluation et joue ainsi un rôle essentiel de conseil. Dans son action, l'OFAJ prend en compte les évolutions des sociétés française et allemande et leurs répercussions sur la vie des jeunes (intégration, engagement, avenir de l'Europe, activités culturelles, sciences et techniques, etc.).
L'OFAJ fonctionne selon le principe de subsidiarité avec de nombreuses organisations partenaires en poursuivant les objectifs suivants : approfondir les liens qui unissent les enfants, les jeunes, les jeunes adultes et les responsables de jeunesse des deux pays ; contribuer à la découverte de la culture du partenaire ; encourager les apprentissages interculturels ; favoriser les mesures de qualification professionnelle ; développer les projets communs pour favoriser l'engagement citoyen ; sensibiliser à la responsabilité particulière de la France et de l'Allemagne en Europe ; susciter l'intérêt pour la langue du partenaire et renforcer l'apprentissage linguistique.
Liste des secrétaires généraux vignette|Eva Sabine Kuntz et Béatrice Angrand, anciennes secrétaires générales de l'OFAJ, respectivement allemande et française.
Les secrétaires généraux ont été successivement« Repères chronologiques », dans , . :
Allemagne Albrecht Krause Wolfgang Linckelmann Reinhard Wilke Gert Hammer Hartwig Möbes Babette Nieder Eva Sabine Kuntz
depuis :
France : François AltmeyerDécret du , JORF, , , . : Marcel Jaurant-SingerDécret du , JORF, , , . : Pierre GrilDécret du , JORF, , , . : Bernard LallementDécret du , JORF, , , . : Daniel GroscolasDécret du , JORF, , , . : Jean-Claude RoutierDécret du , JORF, , , , NOR MENK8970003D. : Décret du , JORF, , , NOR MJSK9370227D. : Michel CullinDécret du , JORF, , , NOR MJSK9970009D. : Max ClaudetDécret du , JORF, , , texte , NOR MENJ0400112D. : Décret du , JORF, , , texte , NOR PRMJ0902591D.Décret du , JORF, , , texte , NOR VJSJ1525149D. : Décret du , JORF, , , texte , NOR MENV1935026D.Décret du , JORF, , , texte , NOR MENV2103904D. depuis : Décret du , JORF, , , texte , NOR SPOV2607369D.
Quelques chiffres
En , les contributions gouvernementales ont augmenté de 10 %. De plus, la France et l'Allemagne ont décidé, pour l'année , d'augmenter les ressources de cette organisation internationale de d'euros. Ainsi, l'OFAJ dispose actuellement d'un budget de d'euros, alimenté à parts égales par des contributions gouvernementales française et allemande. À cela viennent s'ajouter des fonds de concours, accordés notamment par les deux ministères des Affaires étrangères pour les échanges avec les pays d'Europe centrale et orientale, d'Europe du Sud-Est ainsi que le Maghreb.
Depuis , l'OFAJ a permis à plus de de jeunes Français et Allemands de participer à d'échanges. Il subventionne en moyenne chaque année auxquels environ ont participé en ..
Orientations
Dans les années à venir, l'OFAJ va s'engager, dans l'esprit exprimé lors du conseil d'administration de l'OFAJ (), à la construction européenne devant impliquer les citoyens. Il va initier des projets adaptés aux grands débats de société dans les deux pays et, prioritairement sur les thématiques suivantes..
Accentuer la participation active des jeunes dans et par les échanges Inclusion et diversité : soutenir les échanges pour tous les jeunes Pluralité culturelle et langues : jeter des ponts pour (dé)passer les frontières Renforcer la confiance des jeunes pour construire leur avenir Contribuer à la paix et à la démocratie en Europe par les échanges de jeunes
L'OFAJ souhaite par là contribuer à l'acquisition de compétences-clés pour l'Europe et la démocratie, valoriser sa spécificité et mettre en avant sa valeur ajoutée.
Secteurs d'activités
Formation professionnelle La priorité actuelle des jeunes en France et en Allemagne est l'accès au marché du travail à l'issue de leur formation qu'elle soit universitaire ou professionnelle. Les jeunes en formation professionnelle, jeunes avec moins d'opportunités, étudiants et jeunes professionnels sont tous confrontés à cette même interrogation sur leur futur professionnel.
Chaque année, près de , : établissements d'enseignement professionnel, artisanat, secteur agricole ; programmes de qualification professionnelle pour jeunes chômeurs et jeunes en insertion professionnelle ; formation permanente de jeunes professionnels de divers corps de métiers ; « Travail chez le partenaire » ; programmes pour jeunes artistes ; volontariat franco-allemand ; programme « Praxes ». Ces projets ont pour objectif d'offrir une expérience de mobilité qui représente « un plus » dans le parcours professionnel des jeunes concernés.
Échanges universitaires Pour l'OFAJ, il est essentiel de faciliter la mobilité et de sensibiliser les étudiants et les jeunes diplômés aux perspectives offertes par la coopération franco-allemande en matière d'études, de formation et d'emploi. Le passage du lycée à l'université, le choix d'une orientation dans telle ou telle filière sont des étapes décisives et quelquefois difficiles.
avec , séminaires binationaux et ateliers ; stages pratiques en entreprise, pour des projets franco-allemands, pour des séjours d'études dans des écoles d'art ou dans des conservatoires de musique, etc. En outre, dans l'enseignement supérieur.
Échanges scolaires
Les programmes de groupes se déroulent au domicile du partenaire ou en tiers-lieu, et s'adressent aux élèves de l'enseignement primaire et secondaire. Les programmes d'échanges individuels Voltaire et Brigitte Sauzay constituent l'autre versant. Ils sont fondés sur l'accueil réciproque d'un élève par un correspondant et sa famille, ainsi que par l'établissement scolaire du pays partenaire.
avec de l'enseignement secondaire et primaire. pour des échanges individuels ; formation des enseignants à la pédagogie des échanges.
Échanges extra-scolaires
avec , proposés par les associations de jeunesse, les comités de jumelage, les associations et les fédérations sportives, les associations culturelles et les programmes à caractère scientifique et technique. ont reçu une bourse pour réaliser un projet individuel. En , il y a eu aux échanges de jeunes extra-scolaires.
Apprentissage de la langue du partenaire
L'un des orientations de l'OFAJ est de promouvoir l'apprentissage de la langue du partenaire. C'est pourquoi il met en œuvre différents programmes pour soutenir l'apprentissage linguistique des jeunes de , ainsi que des formations pour les responsables des échanges. L'OFAJ attribue des bourses pour des cours de langue intensifs à des étudiants, des jeunes travailleurs, des animateurs d'échanges. Il subventionne des cours de langue extensifs notamment dans les comités de jumelage et soutient également l'apprentissage précoce du français et de l'allemand au travers de cours pour enfants. L'OFAJ soutient également des cours de langue binationaux où de jeunes Français et de jeunes Allemands apprennent réciproquement la langue de l'autre à l'aide de la méthode Tandem.
Par ailleurs il intervient au niveau de la formation des responsables d'échanges, animateurs ou enseignants, et développe des méthodes favorisant les apprentissages linguistiques dans le cadre des rencontres de jeunes, telle que l'animation linguistique, le tandem ou encore le Tele-Tandem. Avec ses partenaires, l'OFAJ forme également des animateurs-interprètes qui interviennent dans les échanges de jeunes. Chaque année, plus de participent à ces formations.
Afin de soutenir la communication dans les échanges, il publie également une série de glossaires thématiques bilingues ou trilingues sur le football, l'intégration et l'égalité des chances, la cuisine, l'école maternelle et élémentaire…).
et ont participé à des cours de langue soutenus par l'OFAJ. ont participé à des cours de langues intensifs et extensifs en .
Pédagogie de l'apprentissage interculturel vignette|Opération « Charlemagne par-dessus les tombes » : des jeunes français de Reims et allemands d'Aix-la-Chapelle chantent au fort de la Pompelle les hymnes européens, français et allemands et lisent des lettres de soldats la Première Guerre mondiale.
Afin de garantir la qualité des rencontres franco-allemandes ou trinationales de jeunes et de permettre aux animateurs, accompagnateurs et enseignants d'initier des processus d'apprentissage interculturel et linguistique, l'OFAJ propose avec ses partenaires des formations à la pédagogie des échanges et des formations à dimension linguistique. Il s'agit de formations de base, de formations BAFA-, de formations thématiques ou de stages de perfectionnement.
91 formations binationaux et trinationaux de formation pédagogique avec presque en . Le nombre d'animatrices et animateurs formés est actuellement de 734. du premier degré ont participé à des programmes d'échanges d'instituteurs. Réalisation de matériel pédagogique et recherche appliquée.
Programmes trinationaux