vignette|250px|Groupe de panneaux indiquant les villes jumelées avec la ville allemande de Worms. Le jumelage est l'action d'associer deux choses identiques ou complémentaires. Le terme est aujourd'hui largement attaché à l'association de deux villes (la plupart du temps de pays différents) ou d'établissements scolaires.
Le terme « jumelage » peut désigner d'autres types d'association : le doublement des roues de chaque côté d'un essieu de camion pour accroître la charge possible, l'association de deux ou plusieurs armes sur un même affût pour permettre le tir simultané, l'association de deux autorails, le fait d'associer deux grandes infrastructures de transport sur un même axe (une autoroute ou une voie ferrée par exempleDans le cadre du programme de recherche ITTECOP, le Centre d’étude et de Recherche sur les Paysages (CERPA, Université de Lorraine), le laboratoire TRIANGLE (Université ), le Laboratoire Agronomie et Environnement (LAE, Université de Lorraine) et le CEREMA (Directions territoriales Centre-Est, Est et Méditerranée) ont mis en place un projet dénommé JUMELAGE (« Évaluation des effets du jumelage des infrastructures de transport terrestre sur le fonctionnement et la perception du territoire » dont sur la biodiversité, le paysage et l'utilisation de l'espace (aspects sociétaux). Les premiers résultats (Jumelages « LGV Est / A4 », « LGV Paris Sud Est / A432 », « ligne ferroviaire Paris Lyon Méditerranée / RN 113 et RN113/A4 ») en seront présentés le 11 juin 2015 à l'IEP de Lyon.)
Jumelage entre villes vignette|Sculpture murale des villes jumelées avec Munich (Allemagne). Aujourd'hui, dans le cadre de la coopération décentralisée, un jumelage est une relation établie entre deux villes (majoritairement de pays différents, mais parfois à l'intérieur d'un même pays (voir par exemple le jumelage entre les communes de Plouhinec (Finistère) et Arbent (Ain), toutes deux en France, ou encore Créteil (Val-de-Marne) et Les Abymes (Guadeloupe), mais aussi L'Éguille (Charente-Maritime) et Aiguilhe (Haute-Loire)). La plupart des villes importantes du monde sont jumelées avec plusieurs autres villes extérieures à leur pays, suite à quoi on les appelle « villes jumelles » ou « ville jumelée ».
Un jumelage peut par ailleurs s'étendre à une communauté urbaine (voir par exemple Évry-Courcouronnes.) ou n'être restreint qu'à une subdivision de la ville comme un quartier (voir par exemple Juan-les-Pins).
Principes
Ces relations ont pour but de pratiquer des échanges socio-culturels ce qui permet notamment de favoriser des rapprochements entre plusieurs cultures. Le jumelage permet aussi un partage de valeurs et de pratiques ainsi que la mise en place d'échanges de bons procédés ou d'expertise notamment dans le domaine des service municipaux tels que les services de transports en commun et l'éducation et ceux entre des villes ayant des caractéristiques similaires (taille, population, activité économique semblable)
Les bénéfices des jumelages entre citées/municipalités sont nombreux allant d'une augmentation de touristes à une croissance économique accrue ou une augmentation des échange commerciaux vers l'extérieur dans certaines villes jumelées.
Historique
En 836. sous Louis le Pieux, est instaurée entre les deux villes du Mans et de Paderborn une relation religieuse qui est considérée comme la plus ancienne forme de jumelage en Europe. Le jumelage laïc fut lui conclu en 1967 entre ces deux communes.
Le mouvement fédéraliste français « La Fédération » fondé en 1944, lance dans les , après la Seconde Guerre mondiale qui venait de déchirer le monde et l'Europe, l'idée du jumelage de communes en Europe. C'est Lucien Tharradin, maire de Montbéliard, ancien résistant et rescapé de Buchenwald qui pose les premières bases d'un jumelage avec Ludwigsbourg dans le Bade-Wurtemberg, France Culture, émission du 6 janvier 2003.. Ce premier jumelage franco-allemand, officialisé en 1962, soit cinq ans après le décès de Lucien Tharradin, garde une valeur de symbole. Charles de Gaulle, président de la République française, et Konrad Adenauer, chancelier de la République fédérale d'Allemagne, signent en 1963 le traité de l'Élysée pour sceller la réconciliation franco-allemande.
Il apparait alors qu'un moyen de progresser sur le plan des relations internationales et d'apaiser les haines et les rancœurs, est de tisser des liens au niveau le plus élémentaire, la commune, et ainsi, d'établir des relations d'échanges étroits avec ses voisins. L'objectif initial consiste à échanger des connaissances, des expériences, du savoir-faire dans tous les domaines de la vie locale. Engager les populations traumatisées de cette Europe ruinée de l'après-guerre à fraterniser, relève du défi. Les cinquante maires européens qui, en , fondent le Conseil des communes d'Europe devenu par la suite le Conseil des communes et régions d'Europe (CCRE) font partie des pionniers d'une Europe unie et donc plus forte. Le premier jumelage entre deux villes européennes, Troyes et Tournai, a lieu le Jumelage Troyes-Tournai : c'était il y a soixante ans, 28 avril 2011 sur le site de L'Est-Éclair (consulté le 12 avril 2014). ; entre deux capitales, Rome et Paris, en 1956.. vignette|Signature du jumelage entre Słopnice (Pologne) et Balkány (Hongrie). En 1957, Jean-Marie Bressand, connu pour avoir créé l’association internationale Le Monde Bilingue en 1951, crée La Fédération mondiale des villes jumelées à Aix-les-BainsJournaliste Honoraire., une association de collectivités locales, réparties dans plus de , particulièrement en Europe, Afrique et Amérique latine, et aujourd'hui intégrée dans l'organisation internationale Cités et Gouvernements locaux unis.
Le traité de l'Élysée en 1963 a accéléré les jumelages franco-allemands et plus généralement entre les villes françaises et européennes. Après la mort de Franco en 1975 et la chute de la dictature en Espagne, le mouvement des premiers jumelages franco-espagnols s’accélère même s'il ne connaîtra pas un engouement aussi important que celui des jumelages franco-allemands.
Fin 2008, le CCRE a lancé un nouveau site sur les jumelagesSite du CCRE sur le jumelage., pour les collectivités locales européennes qui cherchent des partenaires. Le site constitue un lieu de rencontre virtuel en plus de vingt langues pour les collectivités locales.
Enjeux politiques Bien qu'en apparence folklorique, le phénomène de jumelage revêt dans les faits une dimension politique significative. En effet, une forme de « diplomatie par le bas » a pu être observée, notamment au cours de la Guerre froide : pendant cette période, certaines communes françaises se sont jumelées avec des villes soviétiques, allant à l'encontre de la politique adoptée par l'État français, qui a en principe l'apanage des relations internationales...
Cette tendance ne se limite pas à la Guerre froide. Dans le contexte de la Guerre de Gaza, on observe un phénomène de suspension des jumelages entre villes européennes et israéliennes..
Mise en œuvre
La plupart de ces relations se concrétisent par des participations réciproques à des manifestations culturelles ou des échanges réguliersExemple de Villenave-d'Ornon : .. Ces jumelages s'articulent souvent autour d'un comité en lien avec la municipalité qui facilite l'établissement des liens et la planification des rencontres des délégationsExemple de Castelsarrasin : ..
Il existe des pratiques symboliques courantes comme la mise en place d'un panneau indiquant les jumelages, souvent à l'entrée de la ville., et l'élévation d'autres monuments en hommage à cette amitié. Certaines voies peuvent être nommées dans le cadre d'un jumelage.
Des comités peuvent avoir une « maison de jumelage », souvent un bâtiment communal réservé aux échanges :
Jumelage entre établissements scolaires
Parmi les échanges culturels, en parallèle des diverses associations communales, les établissements des communes jumelées sont parties prenantes et aident à promouvoir ainsi l'apprentissage de langues étrangères mais aussi à renforcer les liens. Certains établissements entreprennent des échanges réguliers avec d'autres établissements, ce qui peut aboutir au fil du temps à un jumelage de fait ou se solder par des liens contractuels. La plupart de ces partenariats œuvrent pour un projet commun qui sollicite l'échange de bons procédés.. Certaines universités proposent des programmes d'échanges étudiants allant dans le sens d'un jumelage interuniversitaire comme pour le programme NSE (National Student Exchange) au Canada et aux États-Unis qui réunit des dizaines d'universités, ou des ententes bilatérales entre universités. Ces programmes permettent aux étudiants de continuer leurs études dans un autre pays, de découvrir de nouvelles cultures et de nouvelles langues.
Dans un contexte parallèle et à l'échelle européenne, le programme Erasmus, créé en 1987, a aussi permis de favoriser des liens entre étudiants notamment d'établissements jumelés. En 2005, la Commission européenne lance le programme eTwinning qui s'inscrit dans Erasmus+ favorisant une collaboration entre les écoles européennes..
Jumelage entre rues
Des parrainages entre des voies notables ont été organisés par des comités de rue dans un but d'échange socio-culturel.
En 1964, sous l'égide du Comité du Faubourg Saint-Honoré, la rue du Faubourg-Saint-Honoré à Paris est jumelée avec la Cinquième avenue de New York.. La rue du Faubourg-Saint-Honoré est aussi jumelée avec la Via Condotti à Rome..
Depuis le , l'avenue Montaigne est jumelée avec la Madison Avenue à New York, avec les quartiers Ginza de Tokyo depuis 1989 et Sakae Machi de Nagoya depuis 1998. Le intervient le jumelage avec le quartier de l'avenue Louise à Bruxelles.. Enfin, l'avenue entreprend le jumelage avec Königsallee en 2014, tous ces lieux regroupant le pôle Luxe de leurs villes respectives..
En , la rue Arbat à Moscou lance un projet socio-culturel baptisé « Арбатские побратимы » (« Arbatskie pobratimy ») pour établir des jumelages avec d'autres rues...
Jumelage entre gares ferroviaires
Certains jumelages entre des gares ferroviaires ont été établis afin de pratiquer des partenariats au niveau des infrastructures, une évolution conjointe de services, un échange d'expérience, une valorisation de gares et du transport ferroviaire mais aussi dans le but d'établir une liaison directe entre les deux partis concernés.
En 2008, notamment grâce à la présidence de la France du Conseil de l'Union européenne, la SNCF et sa branche Gares & Connexions entreprennent un programme de coopération internationale entre des gares ferroviaires françaises et des gares étrangères qu'elle baptise « Gares jumelles ». En plus du jumelage des gares de Paris-Est et de Francfort en , l'ambition est de jumeler 26 gares françaises et la ligne D du RER d'Île-de-France avec une ligne du réseau Cercanías Madrid..
Le , un jumelage est conclu entre Paris-Gare-de-Lyon et la gare de Barcelone-Sants. Selon la SNCF, cet accord permettrait une réflexion conjointe à .. En , Paris-Gare-de-Lyon conclut aussi un accord de jumelage avec la gare de Séoul. Une cérémonie en l'honneur de cet accord, avec inauguration de plaques, est organisé le dans la gare de Séoul en présence du chef de la gare de Séoul, Han Byung-keun, de la chef de Paris-Gare-de-Lyon, Valérie Bonnard, et de responsables de Korail, de la SNCF et de l’ambassade de France en Corée du Sud. Cette coopération permet aussi d'entretenir des programmes d’échanges de personnels.. Le jumelage de Paris-Gare-de-Lyon avec la , le , s'inscrit dans un contrat pour le réamménagement des gares iraniennes par AREP, filiale de SNCF Gares & Connexions..