Les Jeux olympiques d'hiver de 1928, officiellement connus comme les Jeux olympiques d'hiver, ont lieu à Saint-Moritz en Suisse, du 11 au . Ce sont les seuls Jeux olympiques d'hiver avant la Seconde Guerre mondiale à ne pas être organisés dans le même pays que les Jeux olympiques d'été, qui se déroulent la même année à Amsterdam, aux Pays-Bas. Ces Jeux sont marqués par des températures exceptionnellement chaudes pour la saison, qui atteignent 25 degrés. Cela perturbe beaucoup d'épreuves. Le , la course de patinage de vitesse de est annulée à cause des mauvaises conditions de la glace. Aucune compétition ne peut être disputée le lendemain à cause de la pluie et de la température qui est de 10 degrés. Cela entraîne de nombreux changements au programme des jours suivants.
Les Jeux rassemblent 464 athlètes de 25 pays, dont 9 participent pour la première fois aux Jeux olympiques d'hiver. En plus des quatre sports et des quatorze épreuves officiels, deux sports de démonstration sont disputés : la patrouille militaire, devenue plus tard le biathlon, et le ski jöring, dont c'est la seule apparition aux Jeux olympiques à ce jour. Les athlètes les plus médaillés de ces Jeux sont, avec deux médailles d'or chacun, le fondeur norvégien Johan Grøttumsbråten et le patineur finlandais Clas Thunberg, ainsi que le patineur norvégien Bernt Evensen, qui obtient une médaille de chaque métal. La délégation norvégienne est de loin la plus médaillée : elle obtient quinze médailles, dont six en or. Les athlètes féminines, au nombre de 26, ne participent qu'à la compétition de patinage artistique. Les Jeux olympiques d'hiver se déroulent une seconde fois à Saint-Moritz en 1948.
Sélection de la ville hôte 300px|Situation des villes candidates en Suisse. D'après les règles en vigueur, le pays hôte des Jeux d'été peut, si son territoire le permet, organiser aussi les Jeux d'hiver. Les Pays-Bas, qui accueillent les Jeux olympiques d'été de 1928, ne peuvent pas organiser les Jeux d'hiver pour des raisons géographiques : il n'y a pas de montagnes dans ce pays. Dès , l'Association nationale suisse d'éducation physique exprime le désir que la Suisse organise les prochains Jeux d'hiver. Le Comité olympique suisse (COS) demande alors aux autorités fédérales leur soutien pour l'organisation de l'évènement, si elle est attribuée à la Suisse. Après les réactions très positives du Conseil fédéral, le COS demande au baron Godefroy de Blonay, membre du CIO pour la Suisse, de présenter la candidature de la Suisse au Comité international olympique (CIO).
Après le succès de la Semaine internationale des sports d'hiver de 1924 à Chamonix-Mont-Blanc, en France, le CIO décide lors de sa à Prague, en , d'introduire un cycle de quatre ans pour les Jeux d'hiver.. Ils doivent avoir lieu la même année que les Jeux d'été. Bien que la délégation norvégienne ait été la meilleure aux Jeux de 1924, les représentants norvégiens à Prague doutent de la nécessité d'organiser de tels Jeux, puisque . Ils font allusion aux Jeux nordiques. Le président du CIO Henri de Baillet-Latour répond que les sports d'hiver ne doivent pas rester exclusivement entre les mains des Pays nordiques.. Le CIO attribue alors les Jeux à la Suisse.
Les localités de Davos, Engelberg et Saint-Moritz se proposent candidates. Elles s'engagent par contrat avec le COS, qui transmet ces trois candidatures au CIO.
En , lors de sa session à Lisbonne, le CIO attribue les Jeux olympiques d'hiver de 1928 à Saint-Moritz. Il décide aussi de désigner la Semaine internationale des sports d'hiver de 1924 sous le nom de Jeux olympiques d'hiver.
Organisation thumb|Les divers sites des JO 1928. thumb|Les Anneaux olympiques à Saint-Moritz. Après l'élection de Saint-Moritz pour l'organisation de l'évènement, le COS place les Jeux sous le patronage d'Edmund Schulthess, Président de la Confédération suisse, sous la présidence d'honneur du Baron Pierre de Coubertin et sous le patronage d'un comité d'honneur composé des présidents du Conseil national, du Conseil des États, du Grand Conseil et du Conseil d'État du canton des Grisons, du conseiller fédéral Karl Scheurer (Chef du département militaire), du président de la commune de Saint-Moritz ainsi que du président de l'Association nationale d'éducation physique...
Le COS désigne aussi un comité exécutif composé de personnalités suisses du monde du sport pour organiser les Jeux. Pour bien partager le travail, des commissions sont formées, par exemple des commissions techniques, qui s'occupent de chaque discipline sportive, une commission des finances et une commission administrative et des logements. Les présidents des commissions font partie du comité exécutif.
Un comité local est fondé sous la direction du président de la commune de Saint-Moritz, M. Nater, pour régler les questions locales et préparer les sites sportifs..
Aspects économiques Le Parlement a accepté une subvention de francs suisses au COS, à condition que 40 % de l'argent soit utilisé pour l'organisation des Jeux et que les 60 % restants soit pour la participation de l'équipe suisse aux Jeux de Saint-Moritz et d'Amsterdam. Le Conseil fédéral décide de ne pas éditer de timbres commémoratifs. Le reste des coûts est payé par la municipalité de Saint-Moritz et le canton des Grisons.
La moitié des dépenses de francs suisses est consacrée aux équipements sportifs. Le Comité exécutif et les commissions ont un budget de francs et francs sont utilisés pour l'administration. Les principales sources de revenus sont la vente de billets, qui rapporte francs et un capital de garantie de francs. Une collecte nationale rapporte francs. Les Jeux se terminent avec un solde négatif de francs à la charge de la commune de Saint-Moritz et du club de ski Alpina St. MoritzDéclaration du avril 1929 sur les décisions du COS à Lausanne du 23 au 24 juin 1928, archives communales, Saint-Moritz.
Presse Le centre de presse se trouve dans l'hôtel Victoria Palace. 330 journalistes de 27 pays sont accrédités. C'est la délégation allemande qui est la plus nombreuse avec 88 journalistes. Il y a également 51 journalistes suisses, 30 Français et 21 Italiens..
L'Argentine et le Mexique sont les deux seuls pays participants à ne pas avoir de représentant des médias. Des journalistes venant de pays non-participants sont également présents : 11 Espagnols, 2 Grecs, un Danois et un Turc.
Nations participantes thumb|upright=1.5|Nations participantes
Vingt-cinq nations concourent à Saint-Moritz pour un nombre total de 464 athlètes.. Toutes les nations présentes lors des Jeux précédents en Jeux olympiques d'hiver de 1924 participent à Saint-Moritz. C'est la première participation aux Jeux d'hiver pour les neuf pays suivants : l'Allemagne, exclue des Jeux de 1924 à la suite de la Première Guerre mondiale., l'Argentine, l'Estonie, le Japon, la Lituanie, le Luxembourg, le Mexique, les Pays-Bas et la Roumanie. Les participations de l'Argentine et du Japon marquent les premières pour un pays sud-américain et un pays asiatique.. Le nombre de nations à ces Jeux est inférieur aux quarante-six pays participants des Jeux d'été de la même année, à Amsterdam..
Le nombre indiqué entre parenthèses est le nombre d'athlètes engagés par pays.
Déroulement Calendrier En comparaison avec les Jeux olympiques d'hiver de 1924 à Chamonix-Mont-Blanc, qui ont duré douze jours., le programme est plus concentré. Le concours général de patinage de vitesse. et le curling. ne sont plus disputés. Le skeleton est un nouveau sport olympique, et un sport de démonstration, le ski joëring, est ajouté... À cause de l'annulation de l'épreuve de patinage de vitesse, des médailles sont remises pour seulement treize épreuves. Ces Jeux sont un succès populaire, puisque assistent aux compétitions.
CO Cérémonie d'ouverture ● Épreuve 1 Finale d'épreuve CC Cérémonie de clôture
{| class="wikitable" style="margin:0.5em auto; font-size:90%; line-height:1.25em; width:75%; text-align:center;" |- |+ Calendrier !scope="col"| !scope="col"|11 !scope="col"|12 !scope="col"|13 !scope="col"|14 !scope="col"|15 !scope="col"|16 !scope="col"|17 !scope="col"|18 !scope="col"|19 !scope="col"|Nombre d'épreuves
| style="height:25px; text-align:left;" | Cérémonies | bgcolor="#00cc33" | CO || || || || || || || || bgcolor="#ee3333" | CC || —
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Hockey sur glace | bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#3399ff"|● || || || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#ffcc00"|1 || 1
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Patinage de vitesse | || || bgcolor="#ffcc00"|500 5000 ||bgcolor="#ffcc00"|1500L'épreuve sur est annulée. || || || || || || 4
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Ski de fond | || || || bgcolor="#ffcc00"|1 || || || bgcolor="#ffcc00"|1 || || || 2
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Patinage artistique | || || || bgcolor="#3399ff"|● || || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#ffcc00"|1 || bgcolor="#ffcc00"|1 || bgcolor="#ffcc00"|1 || 3
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Skeleton | || || || || || || bgcolor="#ffcc00"|1 || || || 1
| align="left"| 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Combiné nordique | || || || || || || bgcolor="#3399ff"|● || bgcolor="#ffcc00"|1 || || 1
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| align="left" | 20px|alt=|link=|class=skin-invert-image Saut à ski | || || || || || || || bgcolor="#ffcc00" | 1 || || 1
! scope="row" style="height:25px;" | Nombre de finales/jour | 0 || 0 || 2 || 3 || 0 || 0 || 3 || 4 || 2 ||
! scope="row" style="height:25px;" | Total cumulé | 0 || 0 || 2 || 5 || 5 || 5 || 8 || 12 || 14 || 14'|}
Conditions météorologiques Le plus gros problème des Jeux est la météo. Bien que la première moitié du mois de février soit habituellement la meilleure période pour la neige en Engadine, les organisateurs et les athlètes doivent faire face au début du dégel. Le , quatrième jour des Jeux, l'effet de foehn cause une augmentation de la température de zéro degré à 8 heures à 25 degrés une heure plus tard.
Le même jour, l'épreuve de patinage de vitesse de doit être interrompue peu après son début à cause de la fonte de la glace, et est annulée.. La course de ski de fond de 50 kilomètres est aussi concernée. La neige est mauvaise et un tiers des participants renonce à concourir..
Les températures atteignent 10 degrés le jour suivant et il pleut toute la journée, toutes les épreuves prévues sont donc reportées. Aucune compétition ne peut se dérouler le .. Tout le programme est modifié. La compétition de bobsleigh est réduite de quatre à deux manches.
À la suite de ces difficultés et de problèmes de jury lors des épreuves de patinage de vitesse, la presse s'interroge sur l'avenir des Jeux olympiques d'hiver. Le Miroir des sports, un hebdomadaire français, déclare : .
Cérémonie d'ouverture La cérémonie d'ouverture a lieu dans le stade olympique St. Moritz Olympic Ice Rink pendant l'après-midi du sous de fortes chutes de neige. Alors que le temps est magnifique jusqu'à la veille de l'ouverture, un violent orage arrache les drapeaux pour la célébration pendant la nuit précédente.. La cérémonie commence avec l'arrivée du président de la Confédération suisse Edmund Schulthess, entouré des membres du CIO et du COS..
Ensuite, athlètes et officiels défilent dans le stade devant Edmund Schulthess et le prince Consort de Hollande, qui présidera la cérémonie d'ouverture des Jeux olympiques d'été de 1928 à Amsterdam, ainsi que le conseiller fédéral Karl Scheurer. Alors que la Lituanie et Lettonie ne sont représentées que par un athlète, qui est leur porte-drapeau, l'Allemagne, la Suisse et l'Autriche ont des délégations importantes. La délégation suisse arrive en dernier, en tant que pays hôte.