Au Japon, le , officiellement traduit en anglais par Chief Cabinet Secretary, est un membre du Cabinet du Japon, qui a donc rang de ministre d'État, chargé de diriger le secrétariat du Cabinet.
Cette fonction est occupée depuis le par Minoru Kihara dans le gouvernement dirigé par Sanae Takaichi.
Histoire Cette fonction fut initialement créée le , lors de la formation du premier Cabinet du Japon, sous le nom de qui est généralement lui aussi traduit en anglais par Chief Cabinet Secretary. Le premier à occuper ce poste fut alors l'ancien samouraï et chef du clan Tosa Akimitsu Tanaka.
La Constitution de 1947 donne sa forme moderne à la fonction, à ceci près qu'elle n'est alors pas un poste au sein du Cabinet. Elle est confiée à cette époque à un fonctionnaire non-certifié, c'est-à-dire que sa nomination n'a pas à être confirmée par l'empereur. Il n'obtient finalement le statut de haut fonctionnaire certifié qu'à partir du avant de devenir un poste ministériel à compter du .
Compétences et fonctions Le rôle le plus connu du secrétaire général du Cabinet, car le plus visible médiatiquement, est certainement celui de porte-parole du gouvernement, chargé de s'exprimer ainsi devant la presse pratiquement tous les jours.
Toutefois, il ne s'agit là que de la partie visible de son rôle. Celui-ci comprend : la gestion des services du Premier ministre, réunis au sein du secrétariat du Cabinet qu'il dirige. Le secrétaire général du Cabinet apparaît ainsi comme le « directeur de cabinet » et souvent comme une « éminence grise » du Premier ministre, étant notamment le seul ministre d'État à avoir son bureau dans le Kantei, le bâtiment officiel du chef du gouvernement. la coordination des projets et travaux des différentes administrations gouvernementales, notamment au sein du bureau du Cabinet, ce qui le rapproche alors d'un secrétaire général du gouvernement français. la coordination et la gestion des relations avec les différents groupes parlementaires à la Diète, notamment avec ceux de la majorité, ce qui en fait donc en quelque sorte un ministre chargé des relations avec le Parlement. la gestion des services de presse et de communication du Cabinet.
Il s'agit donc d'un poste aux compétences et aux pouvoirs importants, généralement considéré comme le second au sein du Cabinet juste après le Premier ministre et comme un véritable tremplin pour accéder au poste de chef de gouvernement. Ainsi, en l'absence de la désignation d'un Vice-Premier ministre, c'est lui qui devient Premier ministre par intérim si jamais le titulaire est empêché, pour une raison ou pour une autre, de remplir ses obligations. De plus, les anciens Premiers ministres Yasuo Fukuda, Shinzō Abe et Yoshihide Suga ont tous trois exercé cette fonction auparavant. Ce dernier détient d'ailleurs le record de longévité à ce poste, puisqu'il le fut pendant jours, du au .
Les assistants du secrétaire général Le secrétaire général du Cabinet est assisté par un certain nombre de collaborateurs au sein du secrétariat du Cabinet :
Secrétaires généraux adjoints
Les sont des officiers avec rangs de , avec, comme pour les ministres, une nomination qui doit être confirmée par l'empereur. Ils sont les seconds du secrétaire général, qu'ils remplacent en cas d'empêchement. Ils comprennent toujours deux parlementaires (un député et un conseiller) et un haut fonctionnaire. Il s'agit, dans le et actuel gouvernement du Japon, de : Personnalité PartiPour les secrétaires généraux adjoints parlementaires.Faction Diète Circonscription Administration d'originePour le secrétaire général adjoint haut fonctionnaire. Nomination Katsunobu Katō PLD Nukaga Représentant Okayama () - Hiroshige Sekō PLD Machimura Conseiller Préfecture de Wakayama - Kazuhiro Sugita - Agence de la police nationale
Conseiller du Cabinet pour la gestion des crises
Le , considéré comme un secrétaire général adjoint (tout en étant également placé sous l'autorité de ces derniers), supervise le qui siège au Kantei pour seconder le Premier ministre en cas de crises graves (catastrophes naturelles, attentats, notamment). Il s'agit généralement d'un ancien chef de la police de Tokyo. Depuis le , il s'agit de Tetsurō Itō (ancien surintendant général de la Police Métropolitaine de Tōkyō de 2006 à 2007 puis président du Centre d'information du trafic routier du Japon de 2007 à 2008).
Secrétaires généraux assistants
Les trois sont des hauts fonctionnaires chargés chacun de se concentrer sur la relation avec les ministères et administrations dans un secteur particulier de l'action du gouvernement (affaires intérieures, affaires étrangères et sécurité). Il s'agit, pour le et actuel gouvernement du Japon, de : Personnalité Secteur Administration d'origine Nomination Toyonari Sasaki Affaires intérieures Finances (Bureau financier) Chikao Kawai Affaires étrangères Affaires étrangères (Secrétariat du ministre) Tetsuya Nishikawa Sécurité Agence nationale de la policeDéfense (Secrétariat du ministre)
Secrétaire aux relations publiques
Le dirige le et supervise ainsi tout ce qui concerne la communication et les relations avec la presse. Il s'agit, depuis le , de Mikiya Chishiro (auparavant directeur-général du bureau des affaires du Cabinet de 2006 à 2010).
Directeur du renseignement
Le dirige le célèbre , plus connu sous le nom de Naichō. Il s'agit, depuis le , de Shinichi Uematsu (auparavant directeur du bureau de la sécurité publique de la Police Métropolitaine de Tōkyō de 2007 à 2008 puis surintendant adjoint de cette dernière de 2008 à 2009 et directeur de la Police préfectorale d'Ōsaka de 2009 à 2010).
Conseillers spéciaux du Premier ministre
Il existe au maximum cinq , des personnalités politiques (qui sont ou ont été parlementaires généralement) avec statut d'employés à temps partiel et rang de , nommés pour, comme leur nom l'indique, conseiller et assister directement le chef du gouvernement sur certains dossiers politiques d'actualités. Dans le et actuel gouvernement du Japon, il s'agit de : Question traitée Personnalité Parti Faction Diète Circonscription NominationAffaires intérieures Tarō Kimura PLD Machimura Représentant Aomori () Système électoral et Conseil de sécurité nationale Yōsuke Isozaki PLD Machimura Conseiller Préfecture d'Ōita Questions d'intérêt national Sei'ichi Etō PLD Ibuki Conseiller Proportionnelle nationalePlanification politique Ei'ichi Hasegawa - - - -
Références
Voir aussi Articles connexes Cabinet du Japon Premier ministre du Japon Kantei Nobutaka Machimura Yasuo Fukuda Shinzō Abe
Liens externes Site officiel du Secrétariat du Cabinet
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