David Nicola Cicilline ( ; nascido em 15 de julho de 1961) é um advogado e político estadunidense que exerceu o cargo de representante dos Estados Unidos pelo 1.º distrito congressional de Rhode Island de 2011 a 2023. Membro do Partido Democrata, foi o 36.º prefeito de Providence de 2003 a 2011 e o primeiro prefeito assumidamente gay de uma capital estadual dos Estados Unidos.
Cicilline presidiu o Comitê do Judiciário da Câmara dos Representantes e seu Subcomitê de Antitruste, Direito Comercial e Administrativo. Nessa função, apoiou esforços para modernizar a legislação antitruste. Em 29 de setembro de 2022, foi eleito presidente do Subcomitê de Assuntos Exteriores da Câmara sobre Oriente Médio, Norte da África e Contraterrorismo Global, sucedendo Ted Deutch, que renunciou à Câmara em 30 de setembro de 2022. Em novembro de 2022, Cicilline anunciou que concorreria contra o então líder da maioria, Jim Clyburn, ao cargo de líder democrata assistente, o quarto cargo mais importante da bancada democrata na Câmara. Posteriormente, Cicilline desistiu de sua candidatura a líder da minoria assistente.
Em fevereiro de 2023, Cicilline anunciou sua renúncia ao Congresso, com efeito em 1.º de junho de 2023, para se tornar presidente e diretor executivo da Rhode Island Foundation. Início da vida, educação e carreira jurídica Cicilline nasceu em 15 de julho de 1961, em Providence, Rhode Island. Sua mãe, Sabra (nascida Peskin), é judia, e seu pai, John Francis "Jack" Cicilline, é ítalo-americano e membro da Igreja Católica. Seu pai era um proeminente advogado de Providence que defendeu integrantes da Máfia local nas décadas de 1970 e 1980 e foi assessor do prefeito Joseph A. Doorley Jr.
Ele cresceu em Providence antes de se mudar para Narragansett. No ensino médio, foi presidente de sua turma de formandos e participou do programa de educação cívica Close Up Washington antes de ingressar na Universidade Brown, onde fundou uma filial da organização College Democrats com seu colega de turma John F. Kennedy Jr. Formou-se magna cum laude em ciência política em 1983. Em seguida, frequentou o Georgetown University Law Center, onde obteve o título de J.D.
Ele permaneceu por algum tempo em Washington, D.C., trabalhando como advogado no Public Defender Service for the District of Columbia. Em 1992, concorreu ao Senado de Rhode Island contra a senadora em exercício Rhoda Perry, mas perdeu as primárias democratas. Dois anos depois, foi eleito para a Câmara dos Representantes de Rhode Island, representando o 4.º distrito, no East Side de Providence.
Câmara dos Representantes de Rhode Island (1995–2003) Eleições
1994 Ele venceu as primárias democratas para suceder a deputada Linda J. Kushner, que estava se aposentando, com 56% dos votos, e não teve adversários na eleição geral.
1996 Em 1996, Cicilline não teve adversários nas primárias democratas para a Câmara dos Representantes de Rhode Island pelo 4.º distrito. Na eleição geral, derrotou seu adversário republicano, Michael L. Schein, por 2.851 votos a 1.642.
1998 Em 1998, Cicilline não teve adversários nas primárias democratas. Ele também não teve adversários na eleição geral.
2000 Cicilline concorreu sem adversários pela terceira vez nas primárias democratas em 2000. Pela segunda vez, não teve adversários na eleição geral. Prefeito de Providence (2003–2011) Eleições 2002 Cicilline derrotou Joseph R. Paolino Jr., Keven A. McKenna e David V. Igliozzi nas primárias democratas. Em novembro de 2002, Cicilline foi eleito com ampla vantagem, obtendo 84% dos votos, após a queda do controverso prefeito Buddy Cianci e as consequências da Operação Plunder Dome. Ele sucedeu o prefeito interino John J. Lombardi, que completou o mandato de Cianci e decidiu não concorrer à eleição de 2002.
2006 Em 2006, Cicilline derrotou Christopher F. Young nas primárias democratas. Em seguida, foi facilmente reeleito, com 83% dos votos.
Mandato Índices de aprovação Uma pesquisa da Universidade Brown realizada em setembro de 2007 constatou que 64% dos habitantes do estado aprovavam o trabalho que Cicilline vinha realizando em Providence. Em fevereiro de 2008, esse índice havia caído para 51%. Em setembro de 2008, sua popularidade caiu para 46%.
Afiliações Cicilline foi presidente da National Conference of Democratic Mayors em 2008. Como prefeito, foi membro da Mayors Against Illegal Guns Coalition, um grupo bipartidário cujo objetivo declarado era "tornar o público mais seguro retirando as armas ilegais das ruas". O prefeito de Boston, Thomas Menino, e o prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, copresidiam a coalizão.
Em 2009, Cicilline atuou como um dos seis membros do comitê de seleção do Rudy Bruner Award for Urban Excellence.
Foco A administração de Cicilline concentrou-se nos bairros residenciais de Providence, bem como nas áreas do centro da cidade e de Federal Hill que haviam prosperado durante o mandato de Cianci, e deu continuidade à promoção da cidade por meio de incentivos fiscais concedidos a artistas e produções cinematográficas. Ex-legislador estadual, ele superou a animosidade entre os governos estadual e municipal que existia durante o mandato de Cianci.
Imposto sobre estudantes Em maio de 2009, Cicilline ganhou destaque nacional após propor um imposto de US$ 150 por semestre sobre cada um dos 25 mil estudantes universitários que frequentavam quatro universidades da cidade. O imposto era uma tentativa de cobrir um déficit de US$ 6 milhões a US$ 8 milhões dentro de um déficit orçamentário municipal estimado em US$ 17 milhões. A Associated Press informou que, caso fosse aprovado, seria o primeiro imposto nos Estados Unidos aplicado diretamente aos estudantes simplesmente por estarem matriculados e frequentarem uma instituição de ensino superior dentro dos limites da cidade.
Meio ambiente Cicilline demonstrou preocupação com a região metropolitana de Providence e sua pegada de carbono. Como prefeito, procurou implementar um sistema de bonde ou metrô leve na cidade. Também concentrou esforços no combate à pobreza. Conseguiu aprovar uma penalidade para imóveis vagos e abandonados, com o objetivo de criar um desincentivo econômico para que os bancos mantivessem propriedades fora do mercado imobiliário por períodos prolongados. Também propôs a emissão de títulos municipais para a compra de imóveis executados, com o objetivo de ampliar a oferta de moradias. Programas após o horário escolar Cicilline é um forte defensor das atividades extracurriculares como meio de ampliar as oportunidades para as crianças. Como prefeito, Cicilline atuou como presidente do Comitê Permanente de Crianças, Saúde e Serviços Humanos da Conferência de Prefeitos dos Estados Unidos. Ele também foi reconhecido por seus esforços para estabelecer programas para jovens e fortalecer os vínculos entre escolas, empresas e o governo local, a fim de ampliar o acesso a programas extracurriculares. Durante o mandato de Cicilline, autoridades municipais trabalharam com a Rhode Island's Education Partnership para criar a PASA, a Providence After School Alliance. Cicilline também integra o conselho da organização nacional sem fins lucrativos Afterschool Alliance, que trabalha para promover e apoiar atividades extracurriculares para todas as crianças.
Prostituição Entre 1980 e 2009, a maior parte da prostituição era legal em Rhode Island. Como prefeito, Cicilline foi um forte defensor de sua proibição. Cicilline testemunhou pessoalmente no Tribunal Superior para impedir a abertura de "spas" em Providence e discutiu sua posição no documentário de 2009 Happy Endings?. Ele pressionou pela aprovação de uma lei sobre prostituição que não apenas permitisse a prisão de profissionais do sexo e de seus clientes, mas também aplicasse multas aos proprietários de imóveis que permitissem a prostituição em suas propriedades. Em 2 de setembro de 2009, Cicilline apresentou uma proposta de lei ao Conselho Municipal para proibir a prostituição em ambientes fechados na cidade, estabelecendo multa de US$ 500 e possível pena de 30 dias de prisão para os infratores. Em 3 de novembro de 2009, o governador de Rhode Island, Donald Carcieri, sancionou uma lei que tornou crime a compra e a venda de serviços sexuais. Primárias presidenciais democratas Durante as primárias democratas de 2008, Cicilline apoiou Hillary Clinton. Em agosto de 2008, participou da Convenção Nacional Democrata em Denver, no Colorado. Durante o evento, disse a um entrevistador que havia passado a apoiar Barack Obama, afirmando que "há um verdadeiro sentimento de esperança e otimismo sobre o que estamos prestes a fazer e sobre uma mudança na liderança deste país".
Controvérsias Controvérsia sobre o ICE com o governador Carcieri Em 8 de junho de 2008, Marco Riz, um imigrante indocumentado da Guatemala que havia sido preso duas vezes no ano anterior enquanto estava sujeito a uma ordem de deportação, foi acusado do roubo e estupro de uma mulher de 30 anos. Um agente federal do Serviço de Imigração e Controle de Alfândegas dos Estados Unidos (ICE) criticou o Departamento de Polícia de Providence por não ter verificado o status migratório de Riz quando ele foi preso anteriormente. O governador de Rhode Island, Donald Carcieri, responsabilizou Cicilline pela falha do departamento. Anteriormente, Carcieri havia assinado uma ordem executiva exigindo que todos os funcionários estaduais trabalhassem com o ICE em casos de prisões ou contratação de imigrantes indocumentados. Quando Carcieri solicitou o mesmo aos agentes locais, o chefe da Polícia de Providence, Dean Esserman, recusou-se. Cicilline respondeu que era política do Departamento de Polícia trabalhar com o ICE e seu banco de dados em todas as prisões, que essa política havia sido seguida quando Riz foi preso e que o ICE não havia tomado providências.
Em 8 de julho de 2008, o governador de Rhode Island, Donald Carcieri, afirmou que Cicilline não estava cumprindo seu juramento de posse ao não denunciar imigrantes indocumentados e sugeriu que o procurador federal investigasse o prefeito. O prefeito Cicilline respondeu acusando Carcieri de "fazer política". Oito dias depois, Cicilline publicou um artigo de opinião no The Providence Journal, afirmando que a cidade sempre havia denunciado e continuaria denunciando todas as prisões às autoridades de imigração e que, portanto, o foco dado à questão era inadequado.
Arbitragem do contrato do sindicato dos bombeiros Em 2004, o candidato democrata a vice-presidente John Edwards cancelou uma participação em um evento de arrecadação de fundos em Providence em apoio ao Local 799. Em 2007, Hillary Clinton, apoiada por Cicilline, pediu que ele não participasse de um comício de Clinton devido a ameaças do sindicato de realizar um piquete no evento.
Tanto a Rhode Island AFL-CIO quanto a International Association of Fire Fighters (IAFF) censuraram Cicilline por sua conduta nesse episódio. Em 2009, devido ao piquete do sindicato, o governo Obama cancelou a participação de Joe Biden na Conferência de Prefeitos dos Estados Unidos, em Providence, para manter a neutralidade no conflito.
Controvérsia envolvendo o departamento tributário Em junho de 2008, John M. Cicilline, irmão do prefeito Cicilline, declarou-se culpado de conspiração, obstrução da Justiça e prestação de declarações falsas por seu envolvimento em um esquema de corrupção no tribunal. Promotores federais haviam indiciado John M. Cicilline, o advogado cassado Joseph Bevilacqua Jr. e dois assistentes em janeiro de 2007. Segundo documentos judiciais, os dois advogados elaboraram um esquema complexo para obter uma pena mais branda em um caso de tráfico de drogas.