Pax Silica (do latim, "Paz de Silício") é uma iniciativa internacional liderada pelos Estados Unidos, focada em garantir a segurança das cadeias de suprimentos para tecnologias avançadas, como semicondutores e inteligência artificial (IA). A iniciativa visa implicitamente reduzir a dependência da China e combater o seu domínio nestas áreas.
A iniciativa é coordenada pelo Departamento de Estado dos EUA e foi lançada em dezembro de 2025 juntamente com a assinatura da Declaração não vinculativa da Pax Silica, por um grupo inicial de países parceiros. É a considerada a contraparte da Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial.
Lançamento e contexto Durante a década de 2020, os governos passaram a tratar cada vez mais a resiliência da cadeia de suprimentos em semicondutores, minerais críticos e infraestrutura de computação relacionada à IA como uma prioridade de segurança nacional, em meio a controles de exportação, medidas de política industrial e competição geopolítica pelas tecnologias que sustentam a manufatura avançada e a IA. A Pax Silica foi apresentada por autoridades americanas como uma estrutura de segurança econômica destinada a alinhar políticas e investimentos entre "parceiros confiáveis" que abrigam grandes empresas de tecnologia e capacidade industrial chave. O analista do Pacific Forum, Akhil Ramesh, escrevendo para a revista National Interest, descreveu a iniciativa como entendendo quehttps://nationalinterest.org/feature/pax-silica-and-the-case-for-bringing-industry-back-into-foreign-policy:
Em 11 de dezembro de 2025, o Departamento de Estado dos EUA anunciou a cúpula inaugural Pax Silica e a assinatura planejada da Declaração Pax Silica, descrevendo a Pax Silica como o principal esforço do Departamento em IA e segurança da cadeia de suprimentos. A cúpula inicial foi realizada em Washington, DC, em 12 de dezembro de 2025. A ficha informativa do Departamento de Estado descreveu áreas de cooperação, incluindo conectividade e infraestrutura de dados, computação e semicondutores, manufatura avançada, logística, refino e processamento de minerais e energia.
A iniciativa descreve-se como uma parceria de "crescimento mútuo" destinada a reduzir as "dependências coercivas" e a melhorar a resiliência em toda a pilha tecnológica, desde a extração e processamento de minerais até à fabricação de chips e infraestrutura de computação. Autoridades americanas descreveram a Pax Silica como uma estrutura para coordenar projetos emblemáticos e alinhar políticas entre os países parceiros, incluindo mapeamento da cadeia de suprimentos, iniciativas de investimento e coinvestimento, e proteção de infraestrutura crítica e tecnologias sensíveis. A Reuters noticiou discussões sobre projetos ligados a rotas comerciais e logísticas e uma iniciativa de parque industrial em Israel. Os países do Golfo, como os Emirados Árabes Unidos e o Catar, estão apostando na atração de empresas de IA com energia barata. Além disso, o potencial dos Emirados Árabes Unidos para investir nas atividades da Pax Silica foi apontado como um ativo fundamental para a iniciativa. No início de 2026, os EUA anunciaram planos para contribuir com US$ 250 milhões para um consórcio de investimento destinado a fortalecer as cadeias de suprimento de energia e minerais críticos.
Adesão Durante a inauguração, sete países assinaram a Declaração Pax Silica, enquanto Taiwan, a União Europeia, o Canadá e a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico participaram como convidados. Em janeiro de 2026, o Qatar e os Emirados Árabes Unidos foram identificados publicamente como potenciais signatários, aderindo ainda nesse mês.
Países que assinaram a Declaração Pax Silica Sete países assinaram a declaração na cúpula de 12 de dezembro de 2025 em Washington, DC:
Alguns países que participaram das conversas iniciais não assinaram imediatamente, enquanto outros foram convidados a participar após a conclusão das discussões. Os seguintes são os membros signatários posteriores da declaração:
(aderiu em 17 de dezembro de 2025; "parceiro não signatário") (aderiu em 13 de janeiro de 2026) (aderiu em 14 de janeiro de 2026) (aderiu em 20 de fevereiro de 2026) (assinado em 17 de março de 2026) (assinado em 16 de abril de 2026) (assinado em 17 de abril de 2026) (assinado em 6 de maio de 2026) (assinada em 23 de junho de 2026) (assinado em 23 de junho de 2026) (assinado em 23 de junho de 2026) (assinado em 26 de junho de 2026) (assinado em 26 de junho de 2026) (assinado em 26 de junho de 2026) (assinado em 26 de junho de 2026) (assinado em 26 de junho de 2026; também membro da WAICO ) (assinado em 26 de junho de 2026)
Países convidados/participantes, mas ainda não assinaram No lançamento, materiais dos EUA e reportagens da época descreveram participantes e observadores adicionais convidados, incluindo:
– observador/participante em discussões relacionadas, de acordo com materiais de informação dos EUA; não listado entre os signatários. – participou das sessões da cúpula de acordo com um relatório do Departamento de Estado; não consta entre os signatários. – tornou-se observadora e assinou a declaração em 26 de junho de 2026. - Convidado a aderir à iniciativa pelo enviado especial dos EUA, Sergio Gor, em 1 de agosto de 2026. (também membro observador da WAICO).
A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a União Europeia também foram mencionadas por autoridades americanas como presentes na qualidade de observadoras, mas não são países.
Recepção
Pax Silica nas Filipinas A iniciativa Pax Silica nas Filipinas é uma estrutura proposta para desenvolver um centro industrial de 4.000 acres capaz de apoiar a fabricação de semicondutores e outras produções eletrônicas avançadas no Corredor Econômico de Luzon. Com o objetivo de iniciar as operações com um centro industrial de IA de 1.619 hectares em New Clark City, Tarlac, o acordo visa expandir-se eventualmente para apoiar o investimento aliado em toda a cadeia de fornecimento de IA, procurando reduzir a dependência global de semicondutores fabricados na China. Em 2026, um relatório apresentado pelo Serviço de Pesquisa do Congresso projetou que a China poderia deter 38,2% da participação no mercado global de produção de chips de nó maduro até 2030, uma categoria de semicondutor amplamente utilizada que representou 88% das vendas globais de chips em volume em 2023.
Embora já existam numerosas zonas económicas especiais estabelecidas nas Filipinas, a Pax Silica tornaria a área designada a primeira do seu género nas Filipinas.
Recepção Os defensores do projeto Pax Silica argumentam que a atração de capital estrangeiro por meio do estabelecimento de zonas econômicas especiais (ZEE) poderia ajudar a estimular o mercado doméstico de semicondutores, permitindo que as Filipinas subissem na cadeia de suprimentos de produção, expandindo suas capacidades de produção e conhecimento tecnológico. Eles enfatizam, no entanto, que o mercado interno filipino deve buscar políticas para manter a independência na produção nacional.
Abordando as crescentes preocupações ambientais e de recursos, o Subsecretário de Comércio e Indústria, Ceferino Rodolfo, afirmou que as empresas estrangeiras atraídas seriam responsáveis por compensar o custo social das externalidades causadas pelo seu desenvolvimento, sem depender de subsídios governamentais adicionais.
Após a adesão das Filipinas à iniciativa em abril de 2026, a iniciativa Pax Silica foi criticada por diversas organizações de agricultores, grupos ambientais, organizações da sociedade civil e grupos políticos devido a questões como o uso da terra, impactos ambientais, soberania e participação estrangeira em indústrias estratégicas.
Em Abril de 2026, organizações agrícolas incluindo Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP), Pambansang Kilusan ng mga Samahang Magsasaka (PKSM) e Pambansang Lakas ng Kilusang Mamamalakaya ng Pilipinas (Pamalakaya) opuseram-se à proposta de conversão de terras agrícolas e costeiras para desenvolvimento industrial. A KMP descreveu a zona de segurança econômica proposta dentro do Corredor Econômico de Luzon como uma "venda descarada", afirmando que ela poderia acelerar a conversão de terras, a extração de recursos, a degradação ambiental e o deslocamento de comunidades agrícolas e pesqueiras. Os grupos também expressaram preocupação com o fato de o centro de inteligência artificial e manufatura avançada planejado em New Clark City, Tarlac, com 4.000 acres (aproximadamente 1.618 hectares), poder afetar as comunidades vizinhas, a segurança alimentar e os padrões de uso da terra existentes.
Em abril de 2026, a coalizão Cientistas e Tecnólogos se Opõem à Guerra dos EUA (STOP US War), uma rede de cientistas, tecnólogos, defensores do meio ambiente e organizações da sociedade civil que inclui a AGHAM, o Sindicato dos Profissionais de Computação e a Rede aPopular Kalikasan para o Meio Ambiente, se opôs à iniciativa, afirmando que ela poderia facilitar o que a coalizão descreveu como "saque de recursos" e atividades extrativas prejudiciais ao meio ambiente. A coalizão também expressou preocupação com o fato de que os depósitos de níquel, cobre, cobalto, cromita e elementos de terras raras das Filipinas possam se integrar cada vez mais em cadeias de suprimentos lideradas por estrangeiros, que dão suporte à inteligência artificial, à fabricação de semicondutores e a outras tecnologias avançadas. Argumentou ainda que a iniciativa poderia reforçar o papel do país como fornecedor de matérias-primas, enquanto a produção de maior valor agregado e o desenvolvimento tecnológico permaneceriam concentrados no exterior.
Alguns grupos de defesa também citaram a proposta de cooperação com Israel em minerais críticos, inteligência artificial e segurança cibernética como uma preocupação adicional. As críticas surgiram após declarações do embaixador israelense nas Filipinas, Dana Kursh, que afirmou que o níquel abundante nas Filipinas e outros minerais críticos poderiam complementar a experiência de Israel em inteligência artificial, design de chips, segurança cibernética e outros campos tecnológicos, descrevendo as Filipinas como um parceiro potencial na iniciativa.
Organizações ambientais também expressaram preocupação com os impactos ambientais da infraestrutura de semicondutores e inteligência artificial, citando o alto consumo de eletricidade e água, o aumento da demanda por minerais críticos e os desafios de gerenciamento de resíduos industriais associados às instalações de manufatura avançada.
Alguns grupos ativistas também criticaram a relação da iniciativa com a cooperação econômica e de segurança mais ampla entre os Estados Unidos e as Filipinas . Eles argumentaram que a integração da extração de minerais críticos, da fabricação de semicondutores e da infraestrutura de inteligência artificial com corredores econômicos estratégicos poderia aumentar a exposição das Filipinas à competição geopolítica e tornar as instalações industriais alvos potenciais durante conflitos regionais.
Em maio de 2026, membros do bloco de esquerda Makabayan expressaram preocupações em relação à soberania e aos mecanismos de governança associados à iniciativa, incluindo relatos de propostas de medidas legais especiais para pessoal estrangeiro. Os representantes da Makabayan argumentaram que tais acordos poderiam levantar questões constitucionais e de soberania, enquanto as agências governamentais e os proponentes do projeto sustentaram que o desenvolvimento permaneceria sujeito à lei filipina e à supervisão regulatória.