Un (prononcé en anglais : Prononciation en anglais britannique retranscrite selon la norme API.), en français groupe de réflexion., ou laboratoire d'idées., ou encore boîte à idées, est un regroupement d'experts au sein d'une structure de droit privé. Certains sont financés par des organismes étatiques. L'activité principale d'un est de produire des études et d'élaborer des propositions, le plus souvent dans le domaine des politiques publiques ou de l'économie. Il réunit souvent autour d'une personnalité politique ou d'un parti politique des personnes désirant réfléchir sur une base non professionnelle à des problèmes relevant des politiques publiques.
En 2012, étaient répertoriés dans le monde, 6 480 en 2010University Pennsylvania, 2011, . et près de 11 175 en 2020. La création de a été importante de la fin des années 1960 au début des années 2000. Au plus fort de leur croissance, vers l'année 1996, il se créait dans le monde près de par an. Depuis, la progression de leur nombre a fortement ralenti aux États-Unis, mais elle s'est accélérée en France, de même que s'est renforcé leur poids sur la décision politiqueUn pouvoir sous influence - Quand les confisquent la démocratie, éd. Armand Colin 2011. Les États-Unis restent le pays qui compte le plus de .
Généralités
Rôle Les ne visent pas seulement à réaliser des études originales. Un de leurs principaux objectifs est d'adapter les idées existantes aux Boucher et Royo, 2006, ..
Les rôles des think tanks sont nombreux. Ils contribuent à la vie publique en faisant le lien entre le monde de la recherche et celui de la politique, et apportent parfois une rigueur méthodologique à l'étude des problèmes contemporains.
Pour , directeur du à l'université de Pennsylvanie et éditeur du classement mondial des laboratoires d'idées, ceux-ci .
Pour Richard N. HaassHaas, 2002 ; Boucher et Royo, ., les laboratoires d'idées contribuent de cinq façons à la politique publique : Ils Boucher et Royo, .. Ils Boucher et Royo, .. Aux États-Unis, les contribuent à la circulation des élites, par exemple en servant de réservoirs de talents ou en permettant aux membres d'une administration d'intégrer une structure et de préparer leur retour lorsque leur parti n'est plus au pouvoir. Ils constituent . Par exemple, Royal Institute of International Affairs organise de nombreux débats soumis à la règle de Chatham House, qui permet la confidentialité des échangesBoucher et Royo, .. Cette pratique a été reprise par de nombreux . Ils ont un rôle pédagogique, tant au niveau des élites que des citoyens, et contribuent à éclairer le débat publicBoucher et Royo, .. Certains se concentrent uniquement sur les décideurs, et d'autres peuvent viser le grand public. Les « reaganiens » ou « thatcheriens », au départ considérés comme hors du « cercle de la raison », ont ciblé le grand publicBoucher et Royo, . et ont également servi de support à l'émergence d'un groupe de dirigeants conservateurs. Les consacrés aux relations internationales peuvent .
Typologie Plusieurs variétés de se distinguent : des « universités sans étudiants », comme la Fondation Carnegie pour la paix internationale ou l'Institut français des relations internationales en France. Ils emploient des chercheurs et ont à cœur de réaliser des études dotées d'une rigueur académiqueWeiss, 1992 ; Boucher et Royo, 2006, .; des travaillant principalement grâce à des études commandées par les institutions publiques, telle la RAND Corporation ; des advocacy (en français, littéralement « à plaidoyer »). Ils produisent des études et mettent en avant des idées en lien avec les valeurs qu'ils veulent défendre ; les liés aux partis politiques. Bien qu'ayant été commandités par des partis politiques, ils tentent de garder une certaine autonomie de façon à préserver la qualité des recherches. les catégoriels, autour d'un métier, comme l'Association nationale des directeurs des ressources humaines..
Historique Jusqu'à la crise de 1973 La Fabian Society, créée à Londres en 1884 pour promouvoir des réformes sociales, est considérée comme le plus ancien Boucher et Royo, 2006, . Voir aussi James A. Smith, The Idea Brokers: Think Tanks and the Rise of the New Policy Elite, New York, The Free Press, 1991.. Viennent ensuite la Fondation Carnegie pour la paix internationale (1910), créée par l'Institut économique de Kiel (Allemagne, 1914), et enfin l’Institute for Government Research qui deviendra la Brookings Institution (1916). À la fin de la Première Guerre mondiale émergent deux consacrés aux relations internationales : Royal Institute of International Affairs (1920) et le Council on Foreign Relations (1921)Boucher et Royo, 2006, ..
La Seconde Guerre mondiale et l'immédiat après-guerre voient l'émergence de nombreux : American Enterprise Institute (1943), Rand Corporation (1946), Société du Mont-Pèlerin (1947), Institute of Economic Affairs (1955), Hudson Institute (1961). Et c'est en Allemagne qu'entre 1945 et 1975 apparaissent 40 % des Boucher et Royo, 2006, et 49..
De 1973 à nos jours Depuis 1973, une montée en puissance de proches de Reagan et de Thatcher est observable dans les pays anglo-saxons tel que : Heritage Foundation, Cato Institute, Adam Smith Institute (qui aurait été destiné Boucher et Royo, 2006, .). Les vont d'une certaine façon suivre et amplifier les divergences idéologiques qui commencent à se creuser dans ces pays. En réaction, des plus progressistes vont être créés, tel l'Institute for Public Policy Research. Néanmoins, durant cette période, ce sont plutôt les conservateurs qui vont être les plus influents et donner le ton. En politique internationale, le Project for the New American Century, créé en 1977, aura une forte influence sur le président George W. Bush, notamment dans sa politique irakienneBoucher et Royo, 2006, ..
En France, le poids de l'appareil d'État sur l'expertise a pu gêner le développement d'une pensée indépendante de l'ÉtatBoucher et Royo, 2006, .. La création de l'IFRI en 1979 marque un tournant, alors que, parallèlement, la nécessité d'une réflexion et d'une pensée issues de la société civile se fait jour, et que l'idée que devient plus prégnante. Aussi, les années 1990-2000 voient-elles la création de nombreux Boucher et Royo, 2006, . comme L'institut Montaigne (2000), La République des idées (2002), Fondapol (2004), précédés par la Fondation pour la Recherche Stratégique, (1992), l'Institut de relations internationales et stratégiques, Notre Europe (1996) et EuropaNova (2002). Dans les années 1990 et 2000, la haute administration se rapproche de l’entreprise et banalise le recours aux cabinets de conseil.
Cette montée en puissance des en France n'est pas isolée. En règle générale, la chute du mur de Berlin voit l'éclosion de nombreux , notamment dans les anciens pays communistes. Aux États-Unis, les démocrates et les libéraux, qui ont l'impression d'avoir en partie perdu la bataille des idées, vont étudier les moyens de renforcer les proches d'eux-mêmes et de mieux les financer, de façon à rattraper leur retardBoucher et Royo, 2006, .. En fait, aux États-Unis, les liberals classés à gauche sont alors puissants dans les universités, mais leurs ont pris du retard.
Géographie et classement des Les par grandes régions du monde Le programme « Think Tanks and Civil Societies Program (TTCSP) » créé en 1989 au sein de l’institut Lauder de l’Université de Pennsylvanie, publie annuellement depuis 2007 un index mondial des think tanks.. Résultat d'une enquête internationale menée auprès d’universitaires, donateurs publics et privés, décideurs politiques et journalistes, ce travail permet de classer plus de 6 500 think tanks en utilisant une série de 18 critères élaborés par le TTCSP.
Si l'on prend le détail par région, sur un total de 6 305 think tanks répertoriés dans le monde en 2009, l'Afrique du Nord et le Moyen-Orient comptent 7,8 % du total des , l'Afrique subsaharienne 7 %, l'Asie 16,7 %, l'Europe 27,5 %, l'Amérique latine et les Caraïbes 10,8 %, l'Amérique du Nord 30 % et l'Océanie 0,5 %. L'index réalisé par le département de l'université de Pennsylvanie permet de voir quels sont les importants selon ses critères dans chaque région. En Europe, le rapport distingue toujours l'Europe de l'Ouest de celle de l'Est. En Europe de l'Ouest, le premier est Chatham House (Royaume-Uni) suivi par le Bruegel (think tank) (Belgique) et le Stockholm International Peace Research Institute (Suède). En Europe de l'Est, le premier est le Carnegie Moscow Center (Russie), suivi de deux polonais : Polish Institute of International Affairs et Center for Economic and Social Research. Amérique du Nord. Les trois premiers sont Brookings Institutions (US), Carnegie Endowment for Peace (US) et Center for Strategic and International Studies (US). Afrique. Les trois premiers sont localisés en Afrique du Sud : South African Institute of International Affairs (SAIIA), Institute for Security Studies (ISS) et Free Market Foundation. Notons le du Centre d'études, de documentation et de recherches économique et sociale (CEDRES) du Burkina Faso et le du Council For the Development of Social Science Research in Africa (CODESRIA), au Sénégal. Afrique du Nord et Moyen-Orient. Le premier est le Carnegie Middle East Center (Liban) suivi du Gulf Research Center (GRC) de Dubaï (Émirats arabes unis) et de l'Al-Ahram Center for Political and Strategic Studies (Égypte). Le Centre d'études et de recherches en sciences sociales du Maroc est au . Amérique latine. Le premier est la Fundação Getúlio Vargas (Brésil) ; le deuxième le Centro de Estudios Públicos (CEP) (Chili) ; le troisième le Centro Brasileiro de Relações Internacionais (CEBRI) (Brésil)University Pennsylvania, 2011, p. 34.. Asie. Le premier est le Chinese Academy of Social Sciences (Chine), suivi du Japan Institute for International Affairs (JIIA) (Japon) et de l'Institute for Défense Studies and Analyses (IDSA) (Inde). Dans le top 25 des pays asiatiques, cinq sont chinois et six indiensUniversity of Pennsylvania, 2011, et 32..
Les tops 25 des dans le monde Selon le rapport de l'université de Pennsylvanie de 2010 — qui peut être sujet à certaines critiques méthodologiques Xavier Carpentier-Tanguy, « Europe at the Forefront of French Thinking? » sur etudes-europeennes.eu. —, le top 25 s'établit ainsi : Top 25 des meilleurs : premier Brookings Institution (États-Unis), deuxième Council on Foreign Relations (États-Unis), troisième Carnegie Endowment For International Peace (États-Unis). Le premier chinois est : le Chinese Academy of Social Sciences (CASS)University Pensylvania, 2011, . Meilleurs affiliés à une université : Hoover Institution (Stanford), Belfer Center for Science and International Affairs (Harvard), Center for International Developpement (Harvard). Le Centre d'études et de recherches internationales (CERI Sciences Po Paris) est au University Pensylvania, 2011, et 52.. Meilleurs affiliés à un gouvernement. World Bank Institute, Congressional Research Service (États-Unis), Royal United Services Institute for Defense and Security Studies (Royaume-Uni), Council of Policy Advisors (Union européenne)University Pennsylvania, 2011, et 53.. Meilleurs affiliés à un parti. Les deux premiers sont allemands : la Friedrich Ebert Foundation (FES) et la Konrad Adenauer Foundation. Le troisième est anglais : le Center for Policy Studies. En France, Terra Nova est et la Fondapol , juste derrière le Central Party School (chinois)University Pennsylvania, 2011, ..
dans quelques pays Suisse En 2016, la Suisse comptait 73 , occupant ainsi la 15ᵉ place du classement de l’Université de Pennsylvanie..