A corrupção em Cuba é uma preocupação séria. Cuba sofre com a corrupção generalizada desde a fundação da República de Cuba em 1902. O livro Corrupção em Cuba afirma que a propriedade pública resultou em "uma ausência de propriedade identificável e uso indevido e roubo generalizados de recursos estatais... quando têm oportunidade, poucos cidadãos hesitam em roubar do governo". Além disso, a complexa relação entre instituições governamentais e econômicas as torna especialmente "propensas à corrupção".
A questão do que causa a corrupção em Cuba atualmente e historicamente continua a ser discutida e debatida por acadêmicos. Existem os princípios tradicionais de governança que herdou da Espanha, que era conhecida como um regime notoriamente corrupto em suas interações com o Novo Mundo. Jules R. Benjamin sugere que a política corrupta de Cuba foi um produto da herança colonial da política cubana e da ajuda financeira fornecida pelos Estados Unidos que favoreceu os preços internacionais do açúcar no final do século XIX e início do século XX. Após a Segunda Guerra Mundial, o nível de corrupção em Cuba, entre muitos outros países latino-americanos e caribenhos, teria aumentado significativamente. Alguns acadêmicos, como Eduardo Sáenz Rovner, atribuem isso ao aumento do envolvimento da América do Norte em Cuba após a Primeira Guerra Mundial, que isolou os trabalhadores cubanos. Os cubanos foram excluídos de um grande setor da economia e não puderam participar de funções gerenciais que foram assumidas por empregadores dos Estados Unidos. Seguindo uma linha semelhante, Louis A. Pérez escreveu que “a Segunda Guerra Mundial criou novas oportunidades para o desenvolvimento econômico cubano, poucas das quais, contudo, foram plenamente concretizadas. Os fundos foram utilizados de forma irracional. A corrupção e a propina aumentaram e contribuíram em grande parte para as oportunidades perdidas, mas também o fizeram a má gestão e os erros de cálculo.”
O Índice de Percepção da Corrupção de 2024 da Transparência Internacional deu a Cuba uma pontuação de 41 em uma escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muito limpo"). Quando classificado por pontuação, Cuba ficou em 82º lugar entre os 180 países no Índice, onde o país classificado em primeiro lugar é percebido como tendo o setor público mais honesto. Para comparação com pontuações regionais, a melhor pontuação entre os países da América foi 76, a pontuação média foi 42 e a pior pontuação foi 10. Para comparação com pontuações mundiais, a melhor pontuação foi 90 (classificado como 1), a pontuação média foi 43 e a pior pontuação foi 8 (classificado como 180).
História
Pré-Revolução Para mais informações: República de Cuba (1902-1959)
A República de Cuba na virada do século XX foi amplamente caracterizada por uma tradição profundamente arraigada de corrupção, onde a participação política resultou em oportunidades para as elites se envolverem na acumulação de riqueza. O primeiro período presidencial de Cuba sob Dom Tomas Estrada Palma de 1902 a 1906 foi considerado como mantendo os melhores padrões de integridade administrativa na história da República de Cuba. No entanto, uma intervenção dos Estados Unidos em 1906 resultou em Charles Edward Magoon, um diplomata americano, assumindo o governo até 1909. Tem sido debatido se o governo de Magoon tolerou ou, de fato, se envolveu em práticas corruptas. Hugh Thomas sugere que, embora Magoon desaprovasse práticas corruptas, a corrupção ainda persistia sob sua administração e ele minou a autonomia do judiciário e suas decisões judiciais. O presidente subsequente de Cuba, José Miguel Gomez, foi o primeiro a se envolver em corrupção generalizada e escândalos de corrupção governamental. Esses escândalos envolveram subornos que foram supostamente pagos a autoridades e legisladores cubanos sob um contrato para revistar o porto de Havana, bem como o pagamento de taxas a associados do governo e altos funcionários. O sucessor de Gomez, Mario Garcia Menocal, queria pôr fim aos escândalos de corrupção e alegou estar comprometido com a integridade administrativa enquanto concorria com o slogan "honestidade, paz e trabalho". Apesar de suas intenções, a corrupção na verdade se intensificou sob seu governo de 1913 a 1921. Casos de fraude se tornaram mais comuns, enquanto atores privados e contratantes frequentemente conspiravam com autoridades públicas e legisladores. Charles Edward Chapman atribui o aumento da corrupção ao boom do açúcar que ocorreu em Cuba sob a administração Menocal. Além disso, o surgimento da Primeira Guerra Mundial permitiu ao governo cubano manipular os preços do açúcar, as vendas de exportações e as licenças de importação.
Alfredo Zayas sucedeu Menocal de 1921 a 1925 e se envolveu no que Calixto Maso se refere como a "expressão máxima da corrupção administrativa". Tanto a corrupção pequena quanto a grande se espalharam por quase todos os aspectos da vida pública, e a administração cubana passou a ser amplamente caracterizada pelo nepotismo, já que Zayas dependia de amigos e parentes para obter ilegalmente maior acesso à riqueza. Devido às políticas anteriores de Zaya, Gerardo Machado visava diminuir a corrupção e melhorar o desempenho do setor público sob sua administração sucessiva de 1925 a 1933. Embora ele tenha conseguido reduzir com sucesso os níveis de corrupção de baixo nível, a corrupção generalizada ainda persistia. Machado embarcou em projetos de desenvolvimento que permitiram a persistência da grande corrupção por meio de custos inflacionados e da criação de "grandes margens" que permitiram que funcionários públicos se apropriassem de dinheiro ilegalmente. Sob o seu governo, as oportunidades de corrupção concentraram-se em menos mãos, com "procedimentos centralizados de compras governamentais" e a recolha de subornos entre um número menor de burocratas e administradores. Através do desenvolvimento de infra-estruturas imobiliárias e do crescimento da indústria turística de Cuba, a administração de Machado conseguiu utilizar informações privilegiadas para lucrar com negócios do setor privado.
Argote-Freyre aponta que a população de Cuba sob a República tinha uma alta tolerância à corrupção. Além disso, os cubanos sabiam e criticavam quem era corrupto, mas os admiravam por sua capacidade de agir como "criminosos impunemente". Autoridades corruptas foram além dos membros do Congresso para incluir também oficiais militares que concederam favores aos residentes e aceitaram subornos. O estabelecimento de uma rede ilegal de jogos de azar dentro das forças armadas permitiu que militares como o Tenente-Coronel Pedraza e o Major Mariné se envolvessem em extensas atividades ilegais de jogos de azar. Mauricio Augusto Font e Alfonso Quiroz, autores de A República Cubana e José Martí, dizem que a corrupção permeou a vida pública sob as administrações dos presidentes Ramón Grau e Carlos Prío Socarrás. Prío teria roubado mais de US$ 90 milhões em fundos públicos, o que era equivalente a um quarto do orçamento nacional anual. O senador Eduardo Chibás dedicou-se a expor a corrupção no governo cubano e formou o Partido Ortodoxo em 1947 para promover esse objetivo.
Antes da revolução comunista, Cuba foi governada pelo governo eleito de Fulgencio Batista de 1940 a 1944. Durante esse período, a base de apoio de Batista consistia principalmente de políticos e militares corruptos. O próprio Batista conseguiu lucrar muito com o regime antes de chegar ao poder por meio de contratos governamentais inflacionados e receitas de jogos de azar. Em 1942, o Ministério das Relações Exteriores britânico relatou que o Departamento de Estado dos EUA estava "muito preocupado" com a corrupção sob o presidente Fulgencio Batista, descrevendo o problema como "endêmico" e excedendo "tudo o que havia acontecido anteriormente". Diplomatas britânicos acreditavam que a corrupção estava enraizada nas instituições mais poderosas de Cuba, com os indivíduos mais graduados do governo e das forças armadas fortemente envolvidos em jogos de azar e no tráfico de drogas. Em termos de sociedade civil, Eduardo Saenz Rovner escreve que a corrupção na polícia e no governo permitiu a expansão de organizações criminosas em Cuba. Batista recusou a oferta do presidente dos EUA, Franklin Roosevelt, de enviar especialistas para ajudar a reformar o serviço público cubano.
Mais tarde, em 1952, Batista liderou um golpe militar apoiado pelos Estados Unidos contra Prío Socarrás e governou até 1959. Sob seu governo, Batista liderou uma ditadura corrupta que envolveu laços estreitos com organizações do crime organizado e a redução das liberdades civis dos cubanos. Este período resultou no envolvimento de Bastista em "práticas mais sofisticadas de corrupção" tanto no nível administrativo quanto na sociedade civil. Batista e sua administração se envolveram em lucros com a loteria, bem como em jogos de azar ilegais. A corrupção floresceu ainda mais na sociedade civil por meio de quantidades crescentes de corrupção policial, censura da imprensa e da mídia e criação de campanhas anticomunistas que suprimiram a oposição com violência, tortura e execuções públicas. A antiga cultura de tolerância e aceitação da corrupção também se dissolveu com a ditadura de Batista. Por exemplo, um cidadão escreveu que "por mais corruptos que Grau e Prío fossem, nós os elegemos e, portanto, permitimos que roubassem de nós. Batista nos rouba sem nossa permissão". A corrupção sob o governo de Batista expandiu-se ainda mais para o sector económico, com as alianças que ele forjou com investidores estrangeiros e com a prevalência de cassinos ilegais e de organizações criminosas na capital do país, Havana.
Pós-Revolução Para mais informações: Revolução Cubana
A corrupção no governo de Batista foi citada como um fator-chave que levou à sua queda em 1959. Apesar do apoio inicial dos Estados Unidos a Batista, John F. Kennedy declarou em 1961 que,"O caráter do regime de Batista em Cuba tornou uma reação popular violenta quase inevitável. A rapacidade da liderança, a corrupção do governo, a brutalidade da polícia, a indiferença do regime às necessidades do povo por educação, assistência médica, moradia, justiça social e oportunidades econômicas — tudo isso, em Cuba como em outros lugares, constituía um convite aberto à revolução."Assim que o Partido Comunista de Cuba (PCC) assumiu o controle do governo, Fidel Castro imediatamente começou a eliminar todos os remanescentes do antigo sistema batistiano, que era visto como altamente corrupto. Isso envolveu a execução de várias dezenas de batistianos e o pedido de confisco da riqueza de funcionários corruptos, entre outras ações. Em 1959, Fidel Castro emitiu uma série de decretos-lei que permitiram o confisco de propriedade privada, além de fundos que eram anteriormente controlados por Batista e seus colaboradores. O governo cubano, assim, transformou-se de uma ditadura militar corrupta em um Estado socialista de partido único.