thumb|350px|Vacinação contra a COVID-19 nos Estados Unidos. Percentual de pessoas com ao menos uma dose da vacina. Ver fonte no Commons para a data do último envio.
Territórios dos EUA:
GU = Guam. AS = Samoa Americana. RP = República de Palau. FM = Estados Federados da Micronésia. MP = Ilhas Marianas do Norte. MH = Ilhas Marshall. VI = Ilhas Virgens Americanas.Ao longo da pandemia de COVID-19, exigências de vacinação contra a COVID-19 foram instituídas por numerosos estados e municípios dos Estados Unidos, bem como por entidades privadas. Em setembro de 2021, o presidente Joe Biden anunciou que o governo federal tomaria medidas para exigir a vacinação contra a COVID-19 em determinadas entidades sob a autoridade do governo federal ou de agências federais. A maioria dos mandatos federais assim impostos foi posteriormente revertida por via judicial ou retirada pelo governo, embora um mandato aplicado a profissionais de saúde em instituições que recebem recursos do Medicare e do Medicaid tenha sido mantido.
Todos os mandatos federais foram suspensos quando o fim da emergência nacional foi declarado, em maio de 2023. Um pequeno número de estados seguiu na direção oposta, por meio de ordens executivas ou legislação destinadas a limitar mandatos de vacinação.
Antecedentes Já existia um precedente para a vacinação obrigatória antes da pandemia de Covid, já que profissionais de saúde que realizavam procedimentos com risco de exposição eram obrigados a se vacinar contra doenças transmissíveis graves, como a hepatite B.
Ainda como presidente eleito, em dezembro de 2020, Biden afirmou não pretender exigir que todos os cidadãos recebessem a vacina contra a COVID-19, argumentando que faria tudo o que estivesse ao seu alcance, como presidente, para incentivar as pessoas a fazerem a coisa certa e, ao fazê-lo, demonstrar que isso importa. O redator da BBC News Anthony Zurcher considerou que Biden evitou um mandato geral devido ao movimento antivacina "obstinadamente persistente" no país, que poderia gerar uma onda de oposição contraproducente para a saúde pública. Além disso, em abril de 2021, o governo Biden descartou planos de criar um banco de dados federal, uma "credencial" ou um "passaporte" para verificar o status de vacinação contra a COVID-19, citando preocupações com privacidade de dados e discriminação.
Exigências para trabalhadores e viajantes
Mandatos privados thumb|350px|Percentual de pessoas de todas as idades que receberam todas as doses previstas no protocolo inicial de vacinação contra a COVID-19. Duas das três vacinas contra a COVID-19 usadas nos EUA exigem duas doses para a vacinação completa. A outra vacina exige apenas uma dose. Doses de reforço também são recomendadas. Ver fonte no Commons para a data do último envio.Em julho de 2021, os mandatos de vacinação já eram, em grande parte, aplicados por meio de empregadores, incluindo empresas privadas e órgãos governamentais, enquanto algumas empresas privadas, como restaurantes e promotores de eventos, também podem se recusar a atender clientes que não apresentem comprovante de vacinação. Em agosto de 2021, diversas cidades anunciaram planos para exigir comprovante de vacinação de frequentadores de determinados tipos de locais internos não essenciais.
Em alguns casos, disposições descritas como um mandato de vacinação são oficialmente definidas como uma restrição que exige que pessoas não totalmente vacinadas contra a COVID-19 se submetam a testagem regular — permitindo, assim, o atendimento de isenções médicas ou religiosas quando necessário.
Em junho de 2021, o status inicial de autorização de uso emergencial das vacinas gerou contestações sobre a legalidade desses mandatos, já que as normas da FDA determinam que a pessoa deve ser informada sobre a opção de aceitar ou recusar a administração do produto, sobre as eventuais consequências de recusá-lo, e sobre as alternativas disponíveis, seus benefícios e riscos. Como essas normas se referem a uma "opção de aceitar ou recusar", alguns opositores da vacinação inicialmente questionaram se uma vacina autorizada sob uso emergencial poderia ser objeto de uma política obrigatória de vacinação. No entanto, os tribunais que analisaram a questão decidiram uniformemente que tais mandatos eram permitidos, com o caso Klaassen v. Indiana University abordando o tema de forma particularmente detalhada.
Em maio de 2021, a Comissão de Igualdade de Oportunidades de Emprego (EEOC) emitiu uma orientação afirmando que empregadores podem exigir que seus funcionários sejam vacinados, salvo isenção prevista pela Lei dos Americanos com Deficiências (isenções médicas) ou pelo Título VII da Lei dos Direitos Civis (isenções religiosas). Por outro lado, seria necessária uma renúncia presidencial para que as forças armadas dos EUA exigissem a vacinação enquanto as vacinas ainda estivessem sob autorização de uso emergencial. Quando a vacina da Pfizer recebeu formalmente a aprovação da FDA, em agosto de 2021, previa-se que mais organizações e empregadores passariam a adotar mandatos de vacinação.
Para proteger seus funcionários e clientes, algumas empresas e entidades passaram a exigir a vacinação de seus funcionários presenciais. Alguns empregadores mostravam-se, a princípio, hesitantes em impor exigências de vacinação, citando preocupações sobre sua validade jurídica devido às autorizações de uso emergencial então vigentes, entre outros fatores. Uma pesquisa realizada em junho de 2021 constatou que apenas 3% das empresas planejavam implementar um mandato de vacinação. Algumas empresas também podem exigir voluntariamente que seus clientes apresentem comprovante de vacinação ou um teste negativo recente para receber atendimento ou acesso.
No entanto, no final de julho de 2021, diante da ameaça da variante Delta, diversos grandes empregadores privados de várias indústrias anunciaram exigências de vacinação para seus funcionários. Mandatos semelhantes foram anunciados para funcionários públicos da Califórnia e para funcionários e contratados federais.
Muitas universidades e faculdades norte-americanas, tanto públicas quanto privadas, passaram a exigir que os alunos fossem vacinados antes de frequentar aulas presenciais no outono de 2021. Isso deu origem a um mercado negro de cartões de vacinação do CDC falsificados para estudantes que preferiam burlar essa exigência em vez de frequentar outra instituição.
A National Football League fez alterações em suas regras destinadas a responsabilizar jogadores não vacinados, incluindo multas monetárias para cada violação individual do protocolo de COVID-19, e tornando as equipes responsáveis por jogos cancelados devido a surtos de COVID-19 envolvendo jogadores não vacinados, caso não pudessem ser remarcados durante a temporada regular (o que contaria como derrota por desistência e exigiria compensação financeira à equipe adversária).
Em meados de agosto de 2021, a Anschutz Entertainment Group (AEG) e a Live Nation Entertainment anunciaram que exigiriam vacinação em seus locais (sempre que legalmente possível) a partir de outubro de 2021, com a AEG exigindo que todos os frequentadores, funcionários e artistas fossem vacinados, sem exceções, a partir de 1º de outubro, e a Live Nation exigindo que os frequentadores fossem vacinados ou tivessem testado negativo recentemente para a COVID-19, a partir de 4 de outubro.
Mandatos federais Em setembro de 2021, Biden anunciou o plano de ação contra a COVID-19 do governo Biden, um plano de seis pontos com novas medidas para ajudar a controlar a pandemia, que incluía novas ordens executivas e medidas regulatórias para, na prática, exigir a vacinação contra a COVID-19 de uma ampla parcela da força de trabalho americana. Foram anunciadas ordens executivas determinando que todas as agências federais exigissem a vacinação de seus funcionários (com exceções previstas em lei, e sem a opção de testagem regular como alternativa à vacinação), segundo orientações a serem elaboradas pelo Safer Federal Workforce Task Force, além de determinar que todos os futuros contratos governamentais incluíssem uma cláusula exigindo conformidade com tais orientações (que provavelmente incluiriam um mandato semelhante). O governo estabeleceu o prazo de 22 de novembro de 2021 para que a maioria dos funcionários federais estivesse totalmente vacinada, e o prazo de 4 de janeiro de 2022 para os contratados federais.
Em setembro de 2021, os funcionários de todas as instalações de saúde financiadas pelo Medicaid e certificadas pelo Medicare, bem como das instalações do programa Head Start, foram obrigados a se vacinar, por ordem do Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos Estados Unidos (HHS). Empresas com mais de 100 funcionários poderiam optar entre exigir a vacinação de todos (concedendo quatro horas remuneradas para os agendamentos de vacinação) ou exigir que os funcionários não vacinados usassem máscara e fizessem testes semanais de COVID-19, segundo uma norma temporária de emergência da Occupational Safety and Health Administration (OSHA). Essas duas políticas — instalações de saúde financiadas pelo governo federal e grandes empresas — se aplicariam a 100 milhões de trabalhadores e estavam previstas para entrar em vigor em 4 de janeiro de 2022.
Até setembro de 2021, muitos republicanos afirmavam que a ordem de Biden era uma extrapolação inconstitucional da autoridade federal, e alguns governadores republicanos disseram que recorreriam à justiça para bloqueá-la. Apesar de a emissora ter sido especificamente citada por Biden em seu discurso como um grande empregador com exigências de vacinação, comentaristas da Fox News criticaram o presidente; Sean Hannity descreveu Biden como tendo "cancelado toda a liberdade médica". No dia seguinte, Biden respondeu às ameaças dizendo que os críticos poderiam "ir em frente" com eventuais ações judiciais e expressando decepção com o que classificou como uma postura leviana de alguns governadores republicanos em relação à saúde das crianças e de suas comunidades, afirmando não conhecer nenhum cientista da área que considerasse imprudentes as medidas que havia proposto.
Em novembro de 2021, o Tribunal de Apelações do Sexto Circuito suspendeu o mandato e determinou que a OSHA não tomasse nenhuma medida para implementar ou fazer cumprir a norma temporária de emergência. A Suprema Corte dos Estados Unidos aceitou pedidos de urgência para decidir se os mandatos da OSHA e das instituições de saúde poderiam ser aplicados enquanto os processos seguiam em tribunais inferiores, com sustentação oral em ambos os casos realizada em 7 de janeiro de 2022.