A Agência dos Estados Unidos para a Mídia Global (, USAGM), conhecida como Broadcasting Board of Governors (BBG) de 1994 a 2018, é uma agência independente do governo dos Estados Unidos que transmite notícias e informações para regiões do mundo com os menores níveis de liberdade de imprensa.
A USAGM supervisiona a Voz da América (VOA) e o Office of Cuba Broadcasting, bem como a Radio Free Europe / Radio Liberty, a Radio Free Asia, a Middle East Broadcasting Networks e o Open Technology Fund, financiados pelo Estado. Muitos atribuem à Radio Free Europe/Radio Liberty uma contribuição para a dissolução da União Soviética e à Radio Free Asia a revelação da existência dos Campos de internamento de Sinquião.
Em 14 de março de 2025, o presidente Donald Trump emitiu a Ordem Executiva 14238, que determinou que a USAGM fosse eliminada "na extensão máxima compatível com a legislação aplicável", juntamente com várias outras agências. Entre março e julho de 2025, 85% dos funcionários da USAGM e de suas subsidiárias foram demitidos, restando apenas 250 funcionários na USAGM, na VOA e no Office of Cuba Broadcasting. Apenas o quadro de 33 funcionários do OCB permaneceu intacto.
Devido à erosão de sua independência em consequência desses acontecimentos, o State Media Monitor, do Media and Journalism Research Center, classifica desde 2025 a USAGM e seus veículos como mídia controlada pelo Estado, caracterizada como "mídia na qual o governo mantém um papel importante [...], controlando sua gestão e supervisionando de perto sua agenda editorial".
História Primeiros anos O Broadcasting Board of Governors (BBG) foi criado em 1994 com a aprovação do International Broadcasting Act. A lei estabeleceu um conselho bipartidário composto por nove membros com direito a voto, oito dos quais seriam nomeados pelo presidente para mandatos de três anos. O nono era o Secretário de Estado, também um nomeado político, que serviria como membro ex officio do conselho enquanto permanecesse no cargo de secretário. Naquele momento, o BBG era considerado parte da Agência de Informações dos Estados Unidos.
Os primeiros membros votantes do BBG, confirmados em 11 de agosto de 1995, foram David W. Burke, Ted Kaufman, Tom C. Korologos, Bette Bao Lord, Alberto J. Mora, Cheryl Halpern, Marc Nathanson e Carl Spielvogel.
Em 1.º de outubro de 1999, o BBG foi estabelecido como agência independente pela Foreign Affairs Reform and Restructuring Act de 1998.
A agência possui cinco entidades de radiodifusão que foram estabelecidas entre 1942 e 2004. A Voz da América (VOA) opera desde a Segunda Guerra Mundial. William Harlan Hale, jornalista e escritor, iniciou o primeiro programa de rádio da VOA dizendo: "Trazemos a vocês vozes da América. Hoje, e diariamente a partir de agora, falaremos a vocês sobre a América e a guerra. As notícias podem ser boas para nós. As notícias podem ser ruins. Mas diremos a verdade."
Em seguida, em 1950, a Radio Free Europe / Radio Liberty (RFE/RL) entrou no ar. O Office of Cuba Broadcasting (OCB) começou a operar em 1985. A Radio Free Asia (RFA) foi fundada em 1996.
Ela tem sido considerada um braço da diplomacia pública dos Estados Unidos.
2000–2017 Em 2002, o BBG lançou a Radio Sawa, uma rede de rádio em língua árabe que opera 24 horas por dia, sete dias por semana, transmitindo notícias e uma combinação de músicas ocidentais e árabes no Oriente Médio.
Em 2004, a Alhurra TV foi criada como uma rede televisiva irmã da Radio Sawa e começou a transmitir em todo o Oriente Médio. Desde sua fundação, estabeleceu programas como Al Youm ("Hoje", em português), um noticiário diário de três horas transmitido de cinco países em três continentes diferentes; e Musawat ("Igualdade", em português), programa voltado às questões e aos direitos das mulheres no mundo árabe.
Para supervisionar as transmissões em árabe, a Middle East Broadcasting Network, Inc. (MBN) foi criada em 2005.
Outras redes também foram ampliadas sob o BBG. A Voz da América trabalhou com a Radio Free Europe/Radio Liberty para lançar a Radio Farda, um programa de rádio em língua persa voltado aos jovens. Em 2006, a VOA lançou a TV Ashna, um noticiário televisivo de uma hora, e a Radio Deewa, um programa diário de rádio com esportes, música e notícias locais e internacionais.
Em uma entrevista de janeiro de 2015 ao The New York Times, o então recém-nomeado diretor-executivo do BBG, Andrew Lack, declarou: "Estamos enfrentando vários desafios de entidades como a Russia Today, que está difundindo um ponto de vista, o Estado Islâmico no Oriente Médio e grupos como o Boko Haram. Mas acredito firmemente que esta agência tem um papel a desempenhar no enfrentamento desses desafios."
O conselho da USAGM possui função consultiva. Anteriormente, ele supervisionava diretamente as redes de mídia da USAGM, mas foi substituído por um único diretor-executivo (CEO) nomeado, como parte da National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017, aprovada em dezembro de 2016.
2018–presente Em 2018, o BBG mudou seu nome para U.S. Agency for Global Media (USAGM). A mudança de nome foi iniciada para ajudar o público interessado a compreender melhor o que a USAGM faz.
O Open Technology Fund (OTF), lançado em 2012, trabalha para promover a liberdade na internet, de modo que jornalistas e públicos da USAGM possam ter acesso não censurado à internet. Mais de 2 bilhões de pessoas em todo o mundo utilizam diariamente tecnologias apoiadas pelo OTF.
A agência destinou 2 milhões de dólares aos Protestos em Hong Kong em 2019–2020 por meio do Open Technology Fund. Esse financiamento foi congelado em junho de 2020, quando a China se preparava para introduzir uma nova lei de segurança nacional para Hong Kong.
A porta-voz do Departamento de Estado Jen Psaki esclareceu a declaração de Lack em sua coletiva de imprensa de 23 de janeiro, dizendo: "O governo dos Estados Unidos colocaria esses três na mesma categoria? Não, não colocaríamos. No entanto, há preocupações... de que o próprio espaço de mídia independente da Rússia esteja diminuindo e de que o Kremlin continue a pressionar os poucos veículos restantes."
Em 19 de janeiro de 2021, a organização sem fins lucrativos Government Accountability Project, representando funcionários demitidos da USAGM e denunciantes, enviou uma carta às comissões de relações exteriores do Congresso, ao U.S. Office of Special Counsel e ao inspetor-geral do Departamento de Estado dos Estados Unidos. A carta afirmou que Pack havia contratado o escritório de advocacia McGuireWoods para investigar funcionários da USAGM e o OTF a um custo superior a 2 milhões de dólares no último trimestre de 2020, contornando investigadores do governo dos Estados Unidos, incluindo o próprio Escritório de Recursos Humanos da USAGM, e pediu uma investigação adicional do que chamou de uso indevido grave de recursos dos contribuintes. O The Washington Post posteriormente informou que um segundo escritório de advocacia, Caplin & Drysdale, também havia recebido um contrato semelhante sem licitação, possivelmente em violação das normas federais de contratação, por um custo total de 4 milhões de dólares.
Em 20 de janeiro de 2021, a jornalista Kelu Chao foi nomeada diretora-executiva interina da USAGM, substituindo o diretor-executivo Michael Pack.
Em setembro de 2022, Amanda Bennett, jornalista e autora vencedora do Prêmio Pulitzer, recebeu confirmação bipartidária do Senado dos Estados Unidos para se tornar diretora-executiva. Bennett tomou posse como diretora-executiva em 6 de dezembro de 2022.
Em 2024, a USAGM tinha uma audiência semanal média de 427 milhões de pessoas, com transmissões em 63 idiomas.
Em 22 de janeiro de 2025, o presidente Trump escolheu o crítico conservador da mídia tradicional L. Brent Bozell III para dirigir a USAGM. Em março, Trump retirou a indicação e nomeou Bozell embaixador na África do Sul.
Em março, o Departamento de Eficiência Governamental (DOGE), de Elon Musk, impôs um congelamento total por 30 dias do financiamento da Radio Free Europe / Radio Liberty, da Radio Free Asia e da Middle East Broadcasting Network, entre outros veículos da USAGM, com a intenção de torná-lo permanente. Posteriormente, o presidente Trump ordenou, por meio de uma ordem executiva de 14 de março, o desmantelamento da USAGM na extensão máxima permitida por lei. Em 15 de março, jornalistas da VOA, da RFE/RL e de outros veículos financiados pelos Estados Unidos foram colocados em licença. Críticos afirmaram que a ordem enfraquece a influência americana e fortalece adversários autoritários dos Estados Unidos que vêm ampliando seus esforços de guerra de informação, enquanto a Casa Branca justificou a medida como um corte de propaganda financiada pelos contribuintes.
Em 7 de março de 2026, o juiz distrital federal Royce Lamberth decidiu que Lake não era elegível para atuar como diretora-executiva interina da USAGM desde sua nomeação, no mês de julho anterior, até sua renúncia em 19 de novembro. O juiz invalidou todas as medidas tomadas por Lake durante esse período, incluindo demissões. Também foram anuladas as medidas tomadas por Lake quando o diretor-executivo anterior, Victor Morales, delegou suas responsabilidades a ela. Lake acusou Lamberth de um "padrão de decisões ativistas" e afirmou que o governo recorreria.
Liderança A USAGM é dirigida por um único diretor-executivo nomeado pelo presidente dos Estados Unidos e confirmado pelo Senado dos Estados Unidos. Até 2016, era chefiada por um conselho bipartidário de nove membros; oito eram nomeados pelo presidente com confirmação do Senado, e o nono membro, ex officio, era o Secretário de Estado dos Estados Unidos. Por lei, no máximo quatro membros poderiam pertencer ao mesmo partido político, numa tentativa de limitar o partidarismo. O presidente designava um membro (que não fosse o secretário de Estado) para atuar como presidente do conselho. O conselho funcionava como uma "barreira" contra interferências políticas no produto jornalístico.
Com a promulgação da National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017 em 23 de dezembro de 2016, a agência passou a ser dirigida por um único diretor-executivo. O conselho, oficialmente renomeado International Broadcasting Advisory Board, foi reduzido a cinco membros nomeados pelo presidente para exercer função consultiva. Os membros anteriormente nomeados que excedessem o limite de cinco poderiam continuar no cargo, mas não seriam substituídos quando seus mandatos expirassem. Segundo a legislação de reforma de 2016, qualquer novo diretor-executivo da agência deve ser indicado pelo presidente dos Estados Unidos e confirmado pelo Senado, com autoridade para selecionar funcionários-chave da agência. O ex-diretor-executivo da USAGM John F. Lansing, que havia sido escolhido e aprovado em 2015 pelo conselho do BBG, então de maioria democrata durante o governo Obama, não foi indicado pelo presidente Obama nem confirmado pelo Senado, controlado pelos republicanos, pois isso não era exigido pela legislação anterior.
Em junho de 2018, o presidente Trump anunciou sua intenção de nomear o produtor de documentários Michael Pack para chefiar a agência. Ele foi confirmado pelo Senado dois anos depois e exerceu o cargo de 5 de junho de 2020 a 20 de janeiro de 2021, quando foi solicitado a renunciar a pedido do recém-empossado presidente Joe Biden. O presidente Biden então nomeou Kelu Chao como diretora-executiva interina da USAGM.
O presidente Biden posteriormente indicou Amanda Bennett para o cargo de diretora-executiva. Ela recebeu confirmação bipartidária do Senado dos Estados Unidos em setembro de 2022 e tomou posse em dezembro de 2022.
International Broadcasting Advisory Board