La (en français, « Fondation nationale pour la démocratie »), en abrégé NED, est une fondation privée à but non lucratif des États-Unis, fondée en 1983 sous la présidence de Ronald Reagan, dont l'objectif déclaré par les autorités américaines est le renforcement et le progrès des institutions démocratiques à travers le monde.
La quasi-totalité de son budget de fonctionnement provient du budget fédéral des États-Unis par le biais d’organisations gouvernementales.
Depuis sa création conjointement par les républicains et les démocrates, la NED est restée bipartite. Elle est dirigée par un conseil équilibré entre les deux partis et est soutenue par l'ensemble des formations politiques du Congrès.
Sous la houlette du Congrès, les artisans de sa fondation ont été Allen Weinstein et , ce dernier ayant été président pendant plus de trente-sept ans, de 1984 à 2021. Au cours de sa présidence, le budget annuel de l’organisation est passé de à de dollars : ainsi, en 2021, l’organisation a pu financer près de deux mille projets dans cent pays différents.
Objectif L'ancien directeur de la CIA, William Colby, déclare en 1982 dans le Washington Post, à propos de l’objectif de la NED : William I. Robinson, Promoting Polyarchy: Globalization, US Intervention, and Hegemony, Cambridge University Press, 1996, 466 pages, : — 34. (note : 34 William E. Colby, « Political Action - In the Open », The Washington Post, 14 mars 1982..
En 1991, un des fondateurs de la NED, Allen Weinstein, explique au Washington Post que Gerald Sussman, Branding Democracy: US Regime Change in Post-Soviet Eastern Europe, Peter Lang, 2010, 232 p., : .
Selon Ralph Morris Goldman, certains au Congrès soupçonnent tout effort de collaboration entre les grands partis comme une forme douteuse de connivence pour se partager les fonds publics et le parrainage. D'autres voient dans le programme de démocratie de la NED, soit le prolongement des opérations politiques secrètes de la Central Intelligence Agency (CIA), soit l'instrument des préjugés idéologiques du président Ronald Reagan. Du fait que dans les années passées, la CIA a été impliquée, quelque peu maladroitement, dans la diffusion d'assistance politique, un nouveau programme officiel d'assistance sera sans aucun doute perçu au début comme la continuation des activités de la CIA Ralph Morris Goldman, The Future Catches Up: Transnational parties and democracy iUniverse, 2002, , : : . Ainsi William Blum écrit que cet organisme a été créé spécialement pour servir de substitut à la CIA William Blum, Killing Hope: US Military and CIA Interventions Since World War II, Zed Books, 2003, 469 pages, : ..
Sources de financement Le financement de la NED est voté par le Congrès et figure dans le chapitre du budget du ministère des Affaires étrangères consacré à l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID).
De 1984 à 1990, la NED bénéficie d'un financement annuel de 15 à de dollars, porté à de 1991 à 1993, ce financement se faisant par l'intermédiaire de l'Agence d'information des États-Unis. En 1993, la NED faillit perdre la manne du Congrès, la chambre basse ayant voté son annulation, mais une vigoureuse campagne menée par les soutiens de la NED permettent à celle-ci de retrouver son financement, porté désormais à de dollars Thomas Carothers, "The NED at 10", Foreign Policy, (été 1994), .. En 2004, sur un budget de de dollars, 79,5 viennent d'agences gouvernementales et d'autres contributeurs. En 2009, la NED a un budget de de dollars, dont la quasi-totalité proviennent d'agences gouvernementales américaines .
La NED reçoit également des moyens de la part de société multinationales américaines, telles que Chevron, Coca-Cola, Goldman Sachs, Google, Microsoft, etc. ainsi que d'institutions publiques comme la Chambre de commerce des États-Unis. Selon le journal New Eastern Outlook, de l'Institut d'études orientales de l'académie des sciences de Russie, on compte en 2013 parmi les donateurs privés de la NED l'ancienne secrétaire d'État Condoleezza Rice, le dirigeant du Carlyle Group Frank Carlucci, et Paula Dobriansky.
La NED reçoit en outre des dons de trois associations, elles-mêmes indirectement financées par des contrats fédéraux : la , la et la - Media Transparency, 1987 à 2005..
Activités Les subventions reçues par le NED sont réparties directement auprès des projets du NED, ou auprès de quatre autres fondations, nées pour la plupart en même temps qu'elle : Le Centre américain pour la Solidarité internationale du travail (le Free-Trade Union Institute - ACILS - fondé par l'American Federation of Labour - Congress of Industrial Organisations avant 1983), Le Centre international pour l'entreprise privée (Centre for International Private Enterprise - CIPE. - fondé par la Chambre de commerce des États-Unis en 1983), L'Institut républicain international (International Republican Institute, IRI - fondé par le parti républicain en 1983), L'Institut démocrate national (National Democratic Institute for International Affairs, NDI - fondé par le parti démocrate en 1983).
Des fonds de la NED vont à plusieurs centaines d'ONG réparties dans le monde Grants Program, site web de la NED. La NED a financé ou finance des groupes politiques luttant officiellement pour la démocratie en Europe occidentale dans les années 1980 ainsi que dans les années 2000 dans les pays de l'ex-Union soviétique comme en Ukraine, ou encore dans les pays d'Asie centrale comme le Kirghizistan ou l'Ouzbékistan (version archivée). Affirmation de Paul Craig Roberts, ancien responsable du Trésor aux États-Unis : ()..
Biélorussie La NED dépense des millions de dollars pour faire barrage au régime d'Alexandre LoukachenkoJulien Zarifian, Les États-Unis en Eurasie : De Bill Clinton à Barack Obama, le leadership américain à l'épreuve, L'Harmattan, 2012 , 184 pages, . site du NED sur leur contribution financière au Belarus., notamment lors de la révolution en jean en 2005. Robert Fielding, un représentant de l'AFL-CIO, travaillant pour le compte de la NED est Beleaguered Belarus Leader Steps Up Press Crackdown - Michael Wines, The New York Times, 28 août 2001. American Expelled for Alleged Election Plotting - Los Angeles Times, 27 août 2001., il est renvoyé aux États-Unis.
Chine En Chine, la NED finance Fondation pour la recherche sur le laogaï, et plusieurs mouvements de défense des droits des Ouïghours, comme le et le Congrès mondial des Ouïghours à hauteur de quelques centaines de milliers de dollars par an ( en 2015) dans le Xinjiang : .
À Hong Kong, la NED soutient le National Democratic Institute for International Affairs (NDI), le Centre for Comparative and Public Law, dont Benny Tai et Martin Lee sont les principaux dirigeants du mouvement Occupy Central, et le Civil Human Rights Front, qui organise les marches de protestation contre les autorités en 2019. Et aussi des mouvements tibétains tels que le Centre pour la justice au Tibet, Students for a Free Tibet China (Tibet) - Site officiel, 2013. et International Campaign for Tibet (ICT).
Cuba La NED a financé à hauteur de Joven cubano, un magazine dissident destiné à la jeunesse de Cuba publié par un réfugié cubain installé à Miami Cuba and the U.S. Empire: A Chronological History de Jane Franklin page 295. Elle contribue aussi au financement de la Fondation nationale cubano-américaine.
France Le centre de réflexion Cato Institute critique l'argent dépensé en France par la NED dans les années 1980 en disant que . L'American Federation of Labour - Congress of Industrials Organisations (AFL-CIO) décide que le gouvernement socialiste français autorise une montée dangereuse de l'influence communiste, selon Irving Brown, à l'époque directeur des relations internationales de l'AFL-CIO à Paris et agent de la CIA : . Cette mentalité permet à l'AFL-CIO d'apporter son soutien à des groupes français d'extrême droite et xénophobes qui auraient eu des liens avec des terroristes Loose Cannon: The National Endowment for Democracy - Barbara Conry, Cato Institute, 8 novembre 1993 : . Reporters sans frontières bénéficie d'un financement de la NED.
Irak Entre 1991 à 2003, la NED subventionne à hauteur de des médias et des projets de publication liés à l'Irak et attribue à des projets qui portent sur des médias et des publications. Michael Baker déclare que la présence de « média de guerre » date de la première guerre du Golfe et, qu'à la veille de l'invasion américaine en 2003, 27 radios d'opposition émettent en Irak US Democracy Promotion in the Middle East: The Pursuit of Hegemony de Dionysis Markakis.
Nicaragua La NED finance à partir de 1987 des organisations opposées au gouvernement sandiniste, dont la Commission permanente des droits de l'homme (nicaraguayenne). En 1990, la candidate conservatrice Violeta Chamorro est élue présidente du Nicaragua avec le soutien financier de la NED.
Pologne Dans les années 1980, la NED finance à hauteur d'au moins un million de dollars les héritiers du syndicat Solidarność Robert M. Gates, From the Shadows: The Ultimate Insider's Story of Five Presidents and How They Won the Cold War (New York: Simon & Schuster, 1996), pp. 358-359, cité in Benjamin B. Fischer, "The Vilification and Vindication of Colonel Kuklinski. Entangled in History", site de la CIA, juin 2007 .
Russie Selon l'État russe, la NED aurait fourni un soutien financier de de dollars à des associations russes commerciales ou à but non lucratif.
Les ONG MemorialRussie. L'Etat fait pression sur l'ONG Memorial à Saint-Pétersbourg Courrier international du 9 novembre 2015, Golos Regional Civic Organization in Defense of Democratic Rights and Liberties “GOLOS”: Vote Watchdog Caught Between Kremlin and West Mark C. Toner, Deputy Spokesperson, Daily Press Briefing, Washington, DC, December 5, 2011, Glasnost Defence FoundationInformation Politics, Protests, and Human Rights in the Digital Age de Mahmood Monshipouri page 134 Note 40 et le blogueur Alexeï Navalny« Révolution blanche », drapeaux rouges et forces de l'ombre Monde diplomatique du 22 décembre 2011 Stephen Lendman, [Putin Wins], International, March 6th, 2012 : sont soutenus par les fonds de la NED.
Pour l'État russe, l'activité de la NED est en Russie, car Russie : L'État fait pression sur l'ONG Memorial à Saint-Pétersbourg - Courrier international, 9 novembre 2015.. En 2015, la NED est expulsée de Russie, devenant la première association à être frappée par une loi permettant de bannir du pays les organisations non-gouvernementales jugées « indésirables »..
Serbie En 1991, l'organisation Centre d'action contre la guerre est largement soutenue par la NEDThe National Endowment for Democracy donations in 2004 The National Endowment for Democracy donations in 2005 . En Serbie, le groupement Otpor, entraîné par l'Albert Einstein Institution et toutes deux financées par la NEDOtpor ! Et « La révolution électorale » en Serbie sur socio-anthropologie.revues.orgTbilissi entre Moscou et Washington Trois ans auparavant, l'Open Society avait, de la même façon, conseillé et financé le mouvement estudiantin serbe Otpor (« Résistance » en serbo-croate) qui contribua au renversement pacifique de Slobodan Milošević.Dans l'ombre des « révolutions spontanées », Régis Genté et Laurent Rouy, Le Monde diplomatique, janvier 2005, a servi au renversement du gouvernement de Slobodan Milošević. En 2013, le portail internet serbe pro-occidental et pro-OTAN a reçu un don de 35 000$ de la NED[http://www.ned.org/where-we-work/central-and-eastern-europe/serbia 2013 NED Annual Report: Serbia du site de la NED]
Ukraine